土地行政管理（土地） （2020）桂02行再4号

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，以出让方式有偿取得土地使用权的，需要缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用，因此，本案中，李文斌通过法院拍卖以出让方式取得国有土地使用权，国土局收取土地出让金符合法律规定。李文斌认为柳州市商贸控股有限公司已缴纳了涉案地块的土地出让金，国土局再次收取土地出让金违反法律、行政法规的强制性规定。从本案审查来看，李文斌参与拍卖时，该地块显示使用权类型划拨，因此李文斌要取得该土地的使用权应当缴纳土地出让金。无论柳州市商贸控股有限公司是否曾经缴纳土地出让金，只要未在国土局处办理该土地使用权类型的变更，该土地仍为划拨地。至于国土局与柳州市商贸控股有限公司之间关于土地出让金的纠纷属另一法律关系，应由双方自行解决。李文斌在与国土局签订《国有建设用地使用权出让合同》前就已知晓该土地的使用权类型为划拨地，并且从《拍卖会资料》中亦知晓拍卖成交价包含土地出让金，但李文斌仍与国土局签订了《国有建设用地使用权出让合同》，并按合同规定缴纳了土地出让金等费用，国土局亦按合同约定为李文斌办理了土地使用权变更手续。双方已实际履行合同完毕。因此该合同是双方的真实意思表

根据《中华人民共和国土地管理法》第五十五条的规定，以出让方式有偿取得土地使用权的，需要缴纳土地使用权出让金等土地有偿使用费和其他费用，因此，本案中，李文斌通过法院拍卖以出让方式取得国有土地使用权，国土局收取土地出让金符合法律规定。李文斌认为柳州市商贸控股有限公司已缴纳了涉案地块的土地出让金，国土局再次收取土地出让金违反法律、行政法规的强制性规定。从本案审查来看，李文斌参与拍卖时，该地块显示使用权类型划拨，因此李文斌要取得该土地的使用权应当缴纳土地出让金。无论柳州市商贸控股有限公司是否曾经缴纳土地出让金，只要未在国土局处办理该土地使用权类型的变更，该土地仍为划拨地。至于国土局与柳州市商贸控股有限

广西壮族自治区柳州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2020）桂02行再4号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：李文斌，男，1969年10月2日出生，汉族，柳州康乐医院院长，住广西壮族自治区柳州市。 委托诉讼代理人：唐德仁，广西同望（柳州）律师事务所律师。 委托诉讼代理人：吴腾龙，广西同望（柳州）律师事务所律师。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：柳州市自然资源和规划局，住所地广西壮族自治……