（2018）皖01行终237号
裁判要旨
行政协议属于行政行为的范畴，是行政行为的一种。对行政协议效力的判断应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》关于无效行政行为的规定。《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定：“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。”本案中，签订征地协议的主体是庐城镇政府。《中华人民共和国土地管理法》第四十六条规定：“国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公告并组织实施。”根据该规定，县级以上地方人民政府对征收土地工作赋有组织实施之责。庐江人民政府作为组织实施征收土地主体，依照《庐城规划区集体土地房屋拆迁补偿安置暂行办法》的相关规定，委托被征收土地范围内的庐城镇政府具体实施，是庐江人民政府组织实施征收土地工作的具体方式，并不违反土地管理法的上述规定，庐城镇政府作为签订征地协议的一方具有行政主体资格。故李海英提出庐城镇政府不具有签订协议主体资格的理由不能成立，法院不予支持。此外，李海英提出，在征收土地时，庐城镇政府没有将批准征地机关、批准文号、征收土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人口安置办法和
摘要
李海英、庐江县庐城镇人民政府资源行政管理:土地行政管理(土地)二审行政裁定书
正文（节选）
安徽省合肥市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）皖01行终237号上诉人（原审原告）李海英。委托代理人袁良燕，安徽景萱律师事务所律师。被上诉人（原审被告）庐江县庐城镇人民政府，住所地庐江县庐城镇塔山西路。统一社会信用代码11340124003272335E。法定代表人丁云朋，镇长。委托代理人夏春宝，该镇党政办主任。委托代理人张琴，安徽庐家律师事务所律师。被上诉人（原审第三人）庐江县庐城镇移湖……