行政复议 （2019）湘13行初95号

一、起诉期限问题。原告于2019年10月17日收到涟源市人民政府作出的涟政复决字[2019]11号行政复议决定书后，于2019年10月31日向本院提交起诉状，没有超过法定起诉期限。二、原告的损失问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款规定，“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，“在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。”据此，原告应对其提出的主张和损害事实承担举证责任。本案中，原告虽然提交了涟源市八女水库养殖专业合作社（寄养库）损失清单、总投入清单及部分票据、颜琼程的医疗病历及票据和对水库进行的改造的照片等证据。但其中颜琼程的人身损害部分，根据国家赔偿法第三条的规定，行政机关及其工作人员在行使行政职权时违法侵犯人身权的，受害人有取得赔偿的权利。据此规定，颜琼程的人身损害损失只有受害人颜琼程有取得赔偿的权利，本案原告为八女水库合作社，故颜琼程的医疗费用等损失不属于本案审查范围，可由颜琼程本人依法另觅途径以寻求救济。而对原告提交的损失清单、总投入清单

一、起诉期限问题。原告于2019年10月17日收到涟源市人民政府作出的涟政复决字[2019]11号行政复议决定书后，于2019年10月31日向本院提交起诉状，没有超过法定起诉期限。二、原告的损失问题。《中华人民共和国国家赔偿法》第十五条第一款规定，“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第五条规定，“在行政赔偿诉讼中，原告应当对被诉具体行政行为造成损害的事实提供证据。”据此，原告应对其提出的主张和损害事实承担举证责任。本案中，原告虽然提交了涟源市八女水库养殖专业合作社（寄养库）损失清单、总投入清单及部分

湖南省娄底市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）湘13行初95号原告涟源市八女水库养殖专业合作社,住所地涟源市桥头河镇八女水库管理所。法定代表人颜琼程，男，汉族，1991年6月3日出生，住所地湖南省涟源市。委托代理人蔡瑛，湖南大相正行律师事务所律师。委托代理人王晓慎，湖南大相正行律师事务所律师。被告涟源市人民政府，住所地涟源市政府机关大院。法定代表人刘杰，该市市长。委托代理人李劲松，该市司法……