土地行政管理（土地） （2019）粤08行终111号

本案属于土地行政登记纠纷。根据原、被告双方的诉辩意见，本案的争议焦点是原告陈阳池是否具备诉讼主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”由于本案原告不是涉案行政行为的相对人，根据上述法律规定，陈阳池具备原告主体资格的前提必须与涉案行政行为有利害关系。本案中，原告陈阳池主张其名下的吴府集用（2013）第06680号集体土地使用证与第三人李玉珍名下的吴府集用（2013）第05963号集体土地使用证项下土地范围完全重合。但根据本院查明的事实，原告和第三人名下的集体土地使用证所附宗地图绘制的宅基地走向和四至完全不同，并不存在重叠。同时，吴川市黄坡镇唐禄村民委员会唐禄村民小组于2018年9月5日出具的《关于李玉珍的宅基地争议处理意见书》亦明确载明李玉珍的宅基地与陈阳池的宅基地无关。关于原告提供NO.0001019《黄坡镇唐禄村委会宅基地收款收据》以主张其对涉案宅基地具有使用权的问题。经审查，该收据载明“陈阳池交来旧公路果园2排8号宅基地款500元”，其中数字“2”和“8”有明显涂改痕迹，且

本案属于土地行政登记纠纷。根据原、被告双方的诉辩意见，本案的争议焦点是原告陈阳池是否具备诉讼主体资格问题。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定:“行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。”由于本案原告不是涉案行政行为的相对人，根据上述法律规定，陈阳池具备原告主体资格的前提必须与涉案行政行为有利害关系。本案中，原告陈阳池主张其名下的吴府集用（2013）第06680号集体土地使用证与第三人李玉珍名下的吴府集用（2013）第05963号集体土地使用证项下土地范围完全重合。但根据本院查明的事实，原告和第三人名下的集体土地使用证所附宗地图绘制的宅基

广东省湛江市中级人民法院行 政 裁 定 书（2019）粤08行终111号上诉人（原审原告）陈阳池，男，汉族，1963年4月24日出生，住广东省吴川市，委托代理人李亚保，男，汉族，1965年6月23日出生，住广东省吴川市，被上诉人（原审被告）吴川市自然资源局，住所地：吴川市梅录街道人民东路。法定代理人宁某，局长。委托代理人梁康健，吴川市自然资源局干部。原审第三人李玉珍，女，汉族，1965年7月2日出……