行政复议 （2019）最高法行申2858号

本案被诉的是被申请人泰兴市政府所作的驳回再审申请人叶东甫行政复议申请的行政行为。在复议程序中，叶东甫申请撤销《359号处罚决定》的主要理由为，泰兴市国土局无权作出涉案行政处罚决定，但此举属于泰兴市国土局作为县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规情形依照法定职权进行处理的行为，其指向的行政相对人系违法主体长园华盛（泰兴）锂电材料有限公司（以下简称华盛公司），并非叶东甫本人，其只是原宅基地使用权人和土地承包人。根据在案证据，虽然华盛公司的厂址占用了其以前的土地，其对占地行为不满进行投诉和举报，但其宅基地及承包地所属的村镇建设用地项目已经江苏省政府苏政地（2016）128号批复，经过农用地转用审批手续和征地审批手续，符合土地利用总体规划，该地块土地补偿费已全额拨付到再审申请人所在村组；且叶东甫就其本人房屋征收及补偿问题也已于2016年1月20日与滨江镇政府签订了《房屋补偿安置协议书》，处置了其实体权益，其与涉案土地的后续行政处罚行为已无行政复议以及行政诉讼意义上的利害关系，泰兴市政府依据《中华人民共和国行政复议法实施条例》第四十八条第二项“有下列情形之一的，行政复议机关应当

本案被诉的是被申请人泰兴市政府所作的驳回再审申请人叶东甫行政复议申请的行政行为。在复议程序中，叶东甫申请撤销《359号处罚决定》的主要理由为，泰兴市国土局无权作出涉案行政处罚决定，但此举属于泰兴市国土局作为县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规情形依照法定职权进行处理的行为，其指向的行政相对人系违法主体长园华盛（泰兴）锂电材料有限公司（以下简称华盛公司），并非叶东甫本人，其只是原宅基地使用权人和土地承包人。根据在案证据，虽然华盛公司的厂址占用了其以前的土地，其对占地行为不满进行投诉和举报，但其宅基地及承包地所属的村镇建设用地项目已经江苏省政府苏政地（2016）128号批复，经

中华人民共和国最高人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）最高法行申2858号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）：叶东甫，曾用名叶光新、叶广新，男，1960年7月28日出生，汉族，住江苏省泰兴市。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）：江苏省泰兴市人民政府。住所地：江苏省泰兴市国庆东路118号。 法定代表人：刘志明，该市人民政府市长。 再审申请人叶东甫诉被申请人江苏省泰兴市人民政府（以下简称泰兴……