民政府城乡建设行政管理 (2017)最高法行申6355号
裁判要旨
该案所涉征收行为已被新疆维吾尔自治区人民政府的行政复议决定确认违法,付爱国与北屯市政府对此均无异议,人民法院对系争行政行为的合法性也无需进行审查。该案争议的焦点是:1.北屯市住建局是否是适格被告;2.付爱国要求北屯市政府、北屯市住建局排除妨碍、恢复原状的请求是否有法律和事实的根据。付爱国诉请的恢复原状,是对水电、房屋周边的环境以及公共设施(例如厕所)进行恢复,而不是对付爱国财产本身的原状进行恢复。若付爱国认为断水、断电对其房屋的地基、采光等造成实际损害,可向具体侵权行为的实施人主张承担相应的民事侵权责任。故付爱国主张的恢复原状的诉请,不属于行政诉讼范围,该院对此不予审查。付爱国诉请的排除妨碍,是要求将违法建设的俊发金街项目拆除,以及将在其房屋周边架设的护板、围挡拆除。排除妨碍不属于《中华人民共和国国家赔偿法》第三十二条规定的赔偿方式,该院对此不予支持,付爱国可通过其他途径主张其权利。据此,新疆生产建设兵团第十师中级人民法院依照《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第四项之规定,作出(2016)兵10行初2号行政判决,驳回付爱国的诉讼请求。付爱国不服
摘要
该案所涉征收行为已被新疆维吾尔自治区人民政府的行政复议决定确认违法,付爱国与北屯市政府对此均无异议,人民法院对系争行政行为的合法性也无需进行审查。该案争议的焦点是:1.北屯市住建局是否是适格被告;2.付爱国要求北屯市政府、北屯市住建局排除妨碍、恢复原状的请求是否有法律和事实的根据。付爱国诉请的恢复原状,是对水电、房屋周边的环境以及公共设施(例如厕所)进行恢复,而不是对付爱国财产本身的原状进行恢复。若付爱国认为断水、断电对其房屋的地基、采光等造成实际损害,可向具体侵权行为的实施人主张承担相应的民事侵权责任。故付爱国主张的恢复原状的诉请,不属于行政诉讼范围,该院对此不予审查。付爱国诉请的排除妨碍,
正文(节选)
中华人民共和国最高人民法院行 政 赔 偿 裁 定 书(2017)最高法行申6355号再审申请人(一审原告、二审上诉人):付爱国,男,住新疆维吾尔自治区石河子市。委托诉讼代理人:付俊芳(系付爱国之姐),住新疆维吾尔自治区石河子市。被申请人(一审被告、二审被上诉人):新疆维吾尔自治区北屯市人民政府。住所地:新疆维吾尔自治区北屯市南湖新区龙江东街***号。法定代表人:徐生才,该市人民政府市长。被申请人(……