行政复议 （2019）晋行申302号
裁判要旨
本案系违法信访行为引起的治安处罚行政争议。 《信访条例》第十八条规定：“信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有关机关设立或者指定的接待场所提出”。 北京市中南海周边地区并非有关机关设立或者指定的信访接待场所，不接待信访人员走访，也不允许信访人员滞留或聚集，到该地点从事信访活动扰乱了公共秩序，行为具有违法性。 再审申请人2018年1月13日在北京市中南海周边地区实施非正常上访活动，上访时间、地点等基本事实清楚，有公安机关《训诫书》、《询问笔录》等证据予以证实。 太原市公安局晋源分局作为再审申请人居住地公安机关，具有进行行政处罚的法定职权，其在履行受案登记、调查取证、告知等法定程序后作出处罚决定，程序合法，认定事实有证据支持。 原审法院在认定事实基础上判决驳回了再审申请人的诉讼请求，适用法律正确，判决结果并无不当。 太原市公安局作出复议决定的程序合法，结果并无不当。 姚某关于改判被申请人履行治安管理处罚决定书的再审请求系再审中新增加的请求事项，本院不予审查。 综上，姚某的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼
摘要
姚某与太原市公安局晋源分局、太原市公安局行政复议再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山西省高级人民法院 行政裁定书 （2019）晋行申302号 再审申请人（一审原告、二审上诉人）姚某，男，1941年11月6日出生，汉族，无业，住山西省太原市晋源区。 被申请人（一审被告、二被上诉人）太原市公安局晋源分局，住所地：山西省太原市晋源区贞观街35号。 法定代表人曹某，该局局长。 被申请人（一审被告、二被上诉人）太原市公安局，住所地：山西省太原市万柏林区新晋祠路广北街。 法定代表人……