行政处罚 （2018）鲁行申1056号
裁判要旨
再审申请人张兆顺曾因非法进京上访被调查、训诫，其明知北京中南海周边地区不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集情况下，又于2015年9月18日、2016年4月19日到该地区进行信访活动。 其多次到北京中南海周边地区进行上访，违反了《信访条例》的有关规定，申请人的行为已经构成扰乱公共场所秩序。 北京市公安机关的训诫书是认定非法上访扰乱公共场所秩序的重要证据但不是唯一证据，原审查明的违法事实确实存在。 其再审申请理由中提出的有关案件“管辖”及“移交”的问题，原一、二审法院已经进行审理查明，其裁判理由本院予以认可。 莱城公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚法》《公安机关办理行政案件程序规定》的相关规定，对再审申请人张兆顺违反治安法律法规的违法行为予以行政处罚，认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。 原审法院判决驳回其诉讼请求，并无不当。 综上，张兆顺的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。 依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百一十六条第二款的规定，裁定如下：驳回张兆顺的再审申请。 审判长 侯 勇审判员 李莉
摘要
张兆顺、原莱芜市公安局莱城分局公安行政管理:其他(公安)再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
山东省高级人民法院行 政 裁 定 书（2018）鲁行申1056号再审申请人（一审原告、二审上诉人）张兆顺，男，1975年1月15日出生，汉族，初中文化，无业，住莱芜市莱城区。 被申请人（一审被告、二审被上诉人）原莱芜市公安局莱城分局，住所地莱芜市文化北路005号。 法定代表人刘西茂，局长。 委托代理人王斌，该局法制大队工作人员。 再审申请人张兆顺因诉被申请人原莱芜市公安局莱城分局（以下简称莱城公安……