土地承包经营权转包合同纠纷 （2017）辽12民终394号

张庆和、倪伟东告间达成口头协议，张庆和将有承包经营权的林地包给倪伟东种植花生，属于土地承包经营权的流转，张庆和、倪伟东间进行土地承包经营权的流转不得违反法律强制性规定。林地、林木承包合用中双方权利和义务已明确约定，承包方不得擅自转租他人改变林地用途非法牟利，原告将该林地转包给被告种植花生已违反法律规定，故张庆和、倪伟东间的土地承包经营权流转合同属无效合同，张庆和依此向倪伟东主张承包费用，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，判决：驳回张庆和要求倪伟东给付承包费用的诉讼请求。案件诉讼费用360元由张庆和负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人进行了证据交换与质证。1、张庆和提交的《2016年沈阳市观察落实中央一号文件促进现代农业发展若干政策》文件一份，证明被上诉人可以种植花生。倪伟东对该份证据的提出异议，认为其不了解该文件的真实性、也看不懂该文件内容。本院认为：该文件的发文机关为沈阳市农村经济委员会、沈阳市林业局、沈阳市财政局，文件的实施范围为沈阳市所属的各区县（市），不包括本案争议土地所在的昌图县，因此该证据与本案无关，不予采信；2

张庆和、倪伟东告间达成口头协议，张庆和将有承包经营权的林地包给倪伟东种植花生，属于土地承包经营权的流转，张庆和、倪伟东间进行土地承包经营权的流转不得违反法律强制性规定。林地、林木承包合用中双方权利和义务已明确约定，承包方不得擅自转租他人改变林地用途非法牟利，原告将该林地转包给被告种植花生已违反法律规定，故张庆和、倪伟东间的土地承包经营权流转合同属无效合同，张庆和依此向倪伟东主张承包费用，原审法院不予支持。依照《中华人民共和国合同法》第五十二条的规定，判决：驳回张庆和要求倪伟东给付承包费用的诉讼请求。案件诉讼费用360元由张庆和负担。本院二审期间，当事人围绕上诉请求依法提交了证据。本院组织当事人

辽宁省铁岭市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)辽12民终394号上诉人（原审原告）：张庆和。委托诉讼代理人：任庆良，辽宁富洲律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：倪伟东。委托诉讼代理人：倪静（系被上诉人女儿），住址同上。上诉人张庆和因与被上诉人倪伟东土地承包经营权转包合同纠纷一案，不服昌图县人民法院(2016)辽1224民初2659号民事判决，向本院提起上诉。本院于2017年2月21日立案……