玩忽职守 （2017）赣07刑终38号
裁判要旨
《出生证明》是证明婴儿出生状态、血亲关系以及申办国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。被告人陈永霞身为受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，在工作中严重不负责任，违规签（换）发机构外出生证明14份，其行为严重扰乱了人口管理秩序，严重损坏了国家机关的权威和声誉，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人黄孟海伪造国家机关印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪,应依法惩处。被告人吴中铣买卖国家机关证件，其行为已构成买卖国家机关证件罪,应依法惩处。公机关指控被告人陈永霞犯玩忽职守罪，被告人黄孟海犯伪造国家机关印章罪，被告人吴中铣犯买卖国家机关证件罪的罪名成立。因被告人黄孟海伪造的“赣州市章贡区沙石片计划生育领导小组”、“赣州市章贡区沙石镇沙石村村民委员会”等两枚公章不属于国家机关印章，故对公诉机关的相应指控，不予支持；对被告人黄孟海的辩护人提出的该两枚公章不属于国家机关印章的辩护意见，予以采纳。鉴于区卫生局和区妇保院在机构外出生证明的审核标准或要求上具有延续性，且被告人陈永霞主要是负责签发由夏某审核通过的出生证明，陈永霞的行为对危害后果产生的原因力较小，其犯
摘要
《出生证明》是证明婴儿出生状态、血亲关系以及申办国籍、户籍取得公民身份的法定医学证明。被告人陈永霞身为受国家机关委托代表国家行使职权的组织中从事公务的人员，在工作中严重不负责任，违规签（换）发机构外出生证明14份，其行为严重扰乱了人口管理秩序，严重损坏了国家机关的权威和声誉，致使国家和人民利益遭受重大损失，其行为已构成玩忽职守罪。被告人黄孟海伪造国家机关印章，其行为已构成伪造国家机关印章罪,应依法惩处。被告人吴中铣买卖国家机关证件，其行为已构成买卖国家机关证件罪,应依法惩处。公机关指控被告人陈永霞犯玩忽职守罪，被告人黄孟海犯伪造国家机关印章罪，被告人吴中铣犯买卖国家机关证件罪的罪名成立。因被告
正文（节选）
江西省赣州市中级人民法院刑 事 判 决 书（2017）赣07刑终38号原公诉机关江西省赣州市章贡区人民检察院。上诉人（原审被告人）黄孟海，男，1976年12月29日出生于赣州市章贡区，汉族，初中文化，职业堪舆者，家住赣州市章贡区。因涉嫌犯伪造国家机关印章罪，于2015年7月23日被刑事拘留，同年8月6日被取保候审，2017年1月3日被逮捕。现羁押于赣州市看守所。辩护人罗学发，江西明理律师事务所律师……