其他行政行为 （2021）辽10行终19号

上诉人超过法律规定的诉讼时效没有事实依据，且被上诉人违反法律程序及事实的错误认定没有法律诉讼时效的限制。上诉人马伊屯村委会与辽阳县首山镇首山站村委会因部分土地权属问题一直存在争议，并且双方多年来一直因此而诉讼。双方在诉讼中所有证据材料均未出现过上诉人请求撤销的《集体土地权属调查表》，2020年4月7日当上诉人再次找到被上诉人索要确认两村权属依据时，被上诉人给上诉人出具几份材料其中包括被上诉人作出的《集体土地权属调查表》，这时上诉人才发现这份《集体土地权属调查表》是行政机关违反法定程序而作出的，也是两村错误界址的主要根源。根据《行政诉讼法》规定上诉人没有超过诉讼时效。且被上诉人所确认的行政行为违反法律规定不受法律保护，故没有超过诉讼时效之说。二、《集体土地权属调查表》形成程序不合法。《集体土地权属调查表》系被上诉人为调查人，其应组织本宗地指界人和邻宗地指界人到现场指界，并进行实地测绘及进行权属调查，但被上诉人当初调查时出具的《集体土地权属调查表》，在该表中签字的指界人陶铁全、张明奇等人并没有到达指界现场，也没有实地勘查地界。张明奇的签字并非本人所签，同时对表中的“界址线类别”和“界址线位

上诉人超过法律规定的诉讼时效没有事实依据，且被上诉人违反法律程序及事实的错误认定没有法律诉讼时效的限制。上诉人马伊屯村委会与辽阳县首山镇首山站村委会因部分土地权属问题一直存在争议，并且双方多年来一直因此而诉讼。双方在诉讼中所有证据材料均未出现过上诉人请求撤销的《集体土地权属调查表》，2020年4月7日当上诉人再次找到被上诉人索要确认两村权属依据时，被上诉人给上诉人出具几份材料其中包括被上诉人作出的《集体土地权属调查表》，这时上诉人才发现这份《集体土地权属调查表》是行政机关违反法定程序而作出的，也是两村错误界址的主要根源。根据《行政诉讼法》规定上诉人没有超过诉讼时效。且被上诉人所确认的行政行为违

辽宁省辽阳市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）辽10行终19号上诉人辽阳县首山镇马伊屯村民委员会，住所地辽宁省辽阳市辽阳县首山镇马伊屯村。负责人张明伟，该村委会第一书记。委托代理人钟毓，辽宁法源律师事务所律师。被上诉人辽阳县自然资源局，住所地辽宁省辽阳市辽阳县首山镇人民街。法定代表人刘德才，局长。委托代理人徐景山，该局工作人员。委托代理人周连凯，辽宁君儒弈律师事务所律师。上诉人首山镇马伊屯……