土地行政管理（土地） （2020）渝05行终775号

根据叶雨桂承包户、赶水镇政府提交的证据显示，为了保障重庆巴南至綦江高速公路（渝黔高速公路扩能）工程綦江段建设项目的顺利推进，中共重庆市綦江区委（简称区委）办公室、重庆市綦江区人民政府（简称区政府）办公室于2017年12月13日以綦江委办〔2017〕65号文件联合制定并下发了《关于成立綦江区渝黔高速公路扩能工程指挥部的通知》，决定成立“綦江区渝黔高速公路扩能工程指挥部”（简称指挥部），主要成员单位包括区政府办公室、区国土房管局、赶水镇、隆盛镇等9个单位；指挥部下设办公室，指挥部办公室内设征地拆迁和养老保险办理组、征地报件组、综合组等6个工作组，赶水镇等4个镇分别成立高速公路建设办公室，指挥部和高速公路建设办公室在渝黔高速公路扩能工程綦江段相关工作结束后立即取消。随后，赶水镇政府根据区委、区政府的安排和开展渝黔高速公路扩能工程綦江段征地拆迁工作的需要，于2017年12月18日下文设立赶水镇渝黔高速公路建设办公室和印发《赶水镇渝黔复线项目征地拆迁的工作方案》，并在无征地批文的情况下具体组织实施了渝黔高速公路扩能工程綦江段涉及赶水镇的征地拆迁工作，包括以自己的名义于2018年1月先后公布了《关

根据叶雨桂承包户、赶水镇政府提交的证据显示，为了保障重庆巴南至綦江高速公路（渝黔高速公路扩能）工程綦江段建设项目的顺利推进，中共重庆市綦江区委（简称区委）办公室、重庆市綦江区人民政府（简称区政府）办公室于2017年12月13日以綦江委办〔2017〕65号文件联合制定并下发了《关于成立綦江区渝黔高速公路扩能工程指挥部的通知》，决定成立“綦江区渝黔高速公路扩能工程指挥部”（简称指挥部），主要成员单位包括区政府办公室、区国土房管局、赶水镇、隆盛镇等9个单位；指挥部下设办公室，指挥部办公室内设征地拆迁和养老保险办理组、征地报件组、综合组等6个工作组，赶水镇等4个镇分别成立高速公路建设办公室，指挥部和高

重庆市第五中级人民法院行 政 裁 定 书(2020)渝05行终775号上诉人（一审原告）叶雨桂农村土地承包经营户。代表人叶雨桂，男，汉族，1970年12月25日出生。住址：重庆市綦江区。被上诉人（一审被告）重庆市綦江区赶水镇人民政府。住所地：重庆市綦江区赶水镇解放路15号。法定代表人赵亮，镇长。委托代理人喻祯洪，重庆渝綦律师事务所律师。委托代理人黄净，重庆渝綦律师事务所律师。上诉人叶雨桂农村土地承……