（2018）豫05行终160号
裁判要旨
根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十一条及第二十三条的规定，对扰乱机关、事业单位秩序，致使工作不能正常进行，尚未造成严重损失的行为，公安机关有权作出对其进行罚款、行政拘留等治安管理处罚。根据《公安机关办理行政案件程序规定》第九条第一款的规定，行政案件由违法行为地公安机关管辖，由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖。因此，安阳县公安局具有作出本案被诉行政处罚决定的法定职权。邢佩凤于2017年7月1日10时30分，到不属于信访接待场所的北京市天安门地区进行非正常信访，被北京市公安局天安门地区分局带离并予以训诫，该行为已构成扰乱单位秩序的违法行为。安阳县公安局对邢佩凤作出行政拘留八日的处罚并无不当。安阳县公安局作出的上述行政处罚决定认定事实清楚，程序合法，适用法律正确，应予维持。安阳县人民政府作出的行政复议决定程序合法，适用法律正确，复议结果得当。邢佩凤的诉讼请求，缺乏法律及事实依据，原审法院不予支持。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条的规定，判决驳回邢佩凤的诉讼请求。案件受理费50元，由邢佩凤负担。上诉人邢佩凤上诉称：原审判决适用
摘要
邢佩凤、安阳县公安局公安行政管理:其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
河南省安阳市中级人民法院行 政 判 决 书(2018)豫05行终160号上诉人（原审原告）邢佩凤，女，汉族，1977年12月26日出生，住安阳县。委托代理人李玉喜，男，汉族，1974年1月27日出生，住址同上。被上诉人（原审被告）安阳县公安局，住所地安阳市灯塔路690号。负责人户俊义，该局政委。委托代理人田俊华，安阳县公安局法制室副主任。委托代理人张永超，安阳县公安局马家派出所副所长。被上诉人（原……