其他行政行为 （2019）内行申194号
裁判要旨
《最高人民法院关于行政申请再审案件立案程序的规定》第一条规定：“再审申请应当符合以下条件：（一）再审申请人是生效裁判文书列明的当事人，或者其他因不能归责于本人的事由未被裁判文书列为当事人，但与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织；……”《最高人民法院关于适用的解释》第三十条第三款规定，行政诉讼法第二十九条规定的第三人，因不能归责于本人的事由未参加诉讼，但有证据证明发生法律效力的判决、裁定、调解书损害其合法权益的，可以依照行政诉讼法第九十条的规定，自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起六个月内，向上一级人民法院申请再审。 本案中，被申请人杭锦旗政府与被申请人鄂尔多斯新圣公司签订《关于杭锦旗境内天然气资源开发利用项目的协议》时间是2006年9月25日，经法院判决确认该特许经营权协议有效。 再审申请人内蒙古兴圣公司成立日期是2012年6月4日，案涉特许经营权协议签订时，内蒙古兴圣公司尚未成立，其以案外人身份对本案申请再审，因与案涉特许经营权协议及确认特许经营权协议有效的判决结果不具有行政法上的利害关系，再审申请人内蒙古兴圣公司不具有申请再审的主体资格，其再审申请不符合法定条件。 依
摘要
内蒙古兴圣天然气有限责任公司与鄂尔多斯市新圣天然气发展有限责任公司、内蒙古自治区杭锦旗人民政府其他行政行为再审审查与审判监督行政裁定书
正文（节选）
内蒙古自治区高级人民法院行 政 裁 定 书（2019）内行申194号再审申请人内蒙古兴圣天然气有限责任公司。 法定代表人单金铭，董事长。 委托代理人李峰，泰和泰（北京）律师事务所律师。 被申请人（一审原告）鄂尔多斯市新圣天然气发展有限责任公司。 法定代表人窦宝成,董事长。 被申请人（一审被告）内蒙古自治区杭锦旗人民政府。 法定代表人王羽强，旗长。 再审申请人内蒙古兴圣天然气有限责任公司（以下简称内……