行政确认 （2019）湘04行初104号

一、对被告衡山政府是否是本案的适格主体的认定：衡山政府在答辩中已对“县政府于2019年6月13日组织多部门对原告的设备、设施予以强制拆除”的事实予以了确认，故衡山政府是本案的适格被告；二、对衡山政府组织多部门对原告的设备、设施予以强制拆除的行政行为是否违法的认定：《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行记录、复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，行政机关应当采纳。第三十七条规定，经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。第四十四条规定，对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，应当由行政机关予以公告，限期当事人自行拆除；当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行

一、对被告衡山政府是否是本案的适格主体的认定：衡山政府在答辩中已对“县政府于2019年6月13日组织多部门对原告的设备、设施予以强制拆除”的事实予以了确认，故衡山政府是本案的适格被告；二、对衡山政府组织多部门对原告的设备、设施予以强制拆除的行政行为是否违法的认定：《中华人民共和国行政强制法》第三十五条规定，行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。催告应当以书面形式作出，并载明下列事项：（一）履行义务的期限；（二）履行义务的方式；（三）涉及金钱给付的，应当有明确的金额和给付方式；（四）当事人依法享有的陈述权和申辩权。第三十六条规定，当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。行政机关应

湖南省衡阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）湘04行初104号 原告：衡山华云砂石有限公司。住所地：湖南省衡阳市衡山县店门镇桂花村桂花冲组8号。 法定代表人：唐书华，经理。 委托诉讼代理人：张俊伟，湖南湘剑律师事务所律师。 被告：衡山县人民政府。住所地：衡山县开云镇解放南路99号。 法定代表人：蒋青，该县县长。 委托诉讼代理人：刘丹，女，系衡山县司法局工作人员。 委托诉讼代理人：肖凯……