行政确认 （2019）鲁15行终190号

九州办事处建设委员会作为被告九州办事处的内设机构，不具有独立法人资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定，原告对九州办事处建设委员会作出的行政行为提起诉讼，九州办事处系本案的适格被告。 2018年9月7日九州办事处建设委员会作出《违章建筑认定通知书》后，虽然被告称该通知书未向原告进行当面送达，但是被告将该通知书在原告经营的益兴油厂厂门前进行张贴，即是向原告明示其作出的认定内容，也是一种送达的方式。被告辩称该通知未送达原告，不具有可诉性的主张，法院不予支持。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。该条第二款规定，被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。但是被诉行政行为涉及第三人合法权益，第三人提供证据的除外。本案中被告对其作出的被诉的《违章建筑认定通知书》，未提交任何证据以证明其行政行为的合法性，故应认定被告作出的该行政行为没有事实证据。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第（一）项之规定，判决撤销被告聊城高新技术产业开发区九州街道办事处建设委员会于2018年9月7日

九州办事处建设委员会作为被告九州办事处的内设机构，不具有独立法人资格。根据《最高人民法院关于适用的解释》第二十条规定，原告对九州办事处建设委员会作出的行政行为提起诉讼，九州办事处系本案的适格被告。 2018年9月7日九州办事处建设委员会作出《违章建筑认定通知书》后，虽然被告称该通知书未向原告进行当面送达，但是被告将该通知书在原告经营的益兴油厂厂门前进行张贴，即是向原告明示其作出的认定内容，也是一种送达的方式。被告辩称该通知未送达原告，不具有可诉性的主张，法院不予支持。 《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件

山东省聊城市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）鲁15行终190号 上诉人（原审被告）：聊城高新技术产业开发区九州街道办事处。住所地：聊城市开发区淮河路东首。 法定代表人：刘志坚，主任。 委托代理人：高伟晓，山东慎远律师事务所律师。 委托代理人：武文玲，山东慎远律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：邓伯恩，男，1953年6月3日出生，汉族，个体工商户，住聊城市高新技术产业开发区。 委托……