行政强制 （2019）鲁01行终586号

一、关于拆除行为合法性问题。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，被告自认2018年9月2日实施了拆除涉案地上建（构）筑物的行为，但未向法院提交实施行政强制的证据、依据，其行为应当确认违法。二、关于损失问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据。”第三十六条第八项规定：“对财产权造成其他损害的，按照直接损失给予赔偿。”原告在其提交的“王福成财产（建筑物、构筑物）恢复原状的建造成本及被砸坏设备价值评估明细表”中列明损失明细，包括建（构）筑物、排水供电系统及监控设备损失。被告主张涉案建（构）筑物没有合法的建设审批文件，属违法建筑，原告对此亦未提供有效证据予以反驳，故一审法院确认被告主张成立。被告的强制拆除行为虽违法，但涉案建（构）筑物的建设

一、关于拆除行为合法性问题。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出行政行为的证据和所依据的规范性文件。本案中，被告自认2018年9月2日实施了拆除涉案地上建（构）筑物的行为，但未向法院提交实施行政强制的证据、依据，其行为应当确认违法。二、关于损失问题。根据《中华人民共和国国家赔偿法》第二条第一款规定：“国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。”第十五条第一款规定：“人民法院审理行政赔偿案件，赔偿请求人和赔偿义务机关对自己提出的主张，应当提供证据

山东省济南市中级人民法院 行 政 赔 偿 判 决 书 （2019）鲁01行终586号 上诉人（一审原告）王福成，男，1955年12月29日出生，汉族，住济南市。 委托代理人郑尔文，山东海中洲律师事务所律师。 被上诉人（一审被告）济南市历城区人民政府荷花路街道办事处，住所地济南市。 法定代表人侯莉，主任。 委托代理人王延平，该办事处副主任。 委托代理人张仁刚，山东东城律师事务所律师。 上诉人王福成因……