（2018）琼02行初42号

根据《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议的决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”及《最高人民法院关于适用第三十条第一款有关问题的批复》（法释[2003]5号）“根据《行政复议法》第三十条第一款的规定，公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。”的规定，欧玉珠对吉阳区政府作出的《处理决定》不服，只有经过行政复议后，才可向人民法院提起行政诉讼。本案中，吉阳区政府收到欧玉珠的宅基地确权申请后，对欧玉珠和黄玲就红郊社区二组争议宅基地使用权所作的《处理决定》，属于行政机关确认土地使用权的行政行为。原告欧玉珠不服吉阳区政府作出《处理决定》的行政行为，应依照《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款和最高人民法院上述司法

欧玉珠与三亚市吉阳区人民政府行政裁决一审行政裁定书

海南省三亚市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）琼02行初42号原告欧玉珠，女，1964年5月1日出生，黎族，住三亚市。委托代理人宁典，海南健和坤律师事务所律师。委托代理人王惠，海南云帆律师事务所律师。被告三亚市吉阳区人民政府，住所地三亚市迎宾路483号。法定代表人张华文，该区区长。委托代理人孙国海，海南唐海律师事务所律师。委托代理人林日生，该区国土分局工作人员。第三人黄玲（曾用名黄循玲），……