（2018）粤07行终8号
裁判要旨
《中华人民共和国行政复议法》第三十条第一款规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其已经依法取得的土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的，应当先申请行政复议；对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。”《最高人民法院关于适用〈行政复议法〉第三十条第一款有关问题的批复》（法释[2003]5号）规定：“公民、法人或者其他组织认为行政机关确认土地等自然资源的所有权或者使用权的具体行政行为，侵犯其已经依法取得的自然资源所有权或者使用权的，经行政复议后，才可以向人民法院提起行政诉讼。”根据上述规定，当事人对行政机关就争议的自然资源的所有权或者使用权作出的确权决定不服，应当先申请行政复议，才可以提起行政诉讼。本案中，三江镇政府就刘先盛与赵文成之间的宅基地使用权争议作出涉案《行政处理决定书》，系行政机关对争议土地的权属进行确认的决定，属于上述规定的行政复议前置的情形。刘先盛不服该决定，依法应当先申请行政复议，对复议决定不服的，方可提起行政诉讼。现刘先盛在未对涉案《行政处理决定书》申请行政复议的情形下，迳行提起本案行政诉讼，不
摘要
刘先盛、江门市新会区三江镇人民政府乡政府二审行政裁定书
正文（节选）
广东省江门市中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）粤07行终8号上诉人（原审原告）刘先盛，女，1944年11月3日出生，汉族，住广东省江门市新会区。被上诉人（原审被告）江门市新会区三江镇人民政府。住所地：广东省江门市新会区三江圩镇。法定代表人谭健明，镇长。委托代理人肖湘荣，江门市新会区三江镇司法所所长。原审第三人赵文成，男，1959年4月7日出生，汉族，住广东省江门市新会区。上诉人刘先盛因与被……