土地承包经营权互换合同纠纷 （2017）冀07民终971号

没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。王保村村民委员会在没有征得承包经营权人的同意的情况下，也未收回相关土地承包经营权的情况下，以村民委员会的名义与王贵签订土地互换协议的行为违反相关法律规定，村民委员会的行为属于无权处分的行为，原、被告订立的土地互换协议依法为无效合同。原告王贵不能通过与发包方王保村村民委员会订立的土地互换协议取得本案争议的被征收土地的承包经营权，依法也无权取得相应被征收土地的征地补偿款，故，本院对于原告王贵的诉讼请求依法不予支持。判决：驳回原告王贵的全部诉讼请求。本院二审期间，上诉人提交由被上诉人出具的土地互换后由梁翠霞一直领取王贵土地的退耕还林款的证明，用以证明虽然土地协议未经梁的同意，但之后由其法定继承人一直领取兑换款，是对互换事实的确认。被上诉人对该份证据予以认可。本院合议庭对该份证据予以确认。被上诉人二审期间未提交新的证据。本院经审理二审查明的事实与原审无异。本院认为，上诉人上诉称一审判决认定：“没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。王保村村民委员会在没有征得承包经营权人同意的情况下，也未

没有承包方的书面委托，任何组织和个人无权以任何方式决定流转农户的承包土地。王保村村民委员会在没有征得承包经营权人的同意的情况下，也未收回相关土地承包经营权的情况下，以村民委员会的名义与王贵签订土地互换协议的行为违反相关法律规定，村民委员会的行为属于无权处分的行为，原、被告订立的土地互换协议依法为无效合同。原告王贵不能通过与发包方王保村村民委员会订立的土地互换协议取得本案争议的被征收土地的承包经营权，依法也无权取得相应被征收土地的征地补偿款，故，本院对于原告王贵的诉讼请求依法不予支持。判决：驳回原告王贵的全部诉讼请求。本院二审期间，上诉人提交由被上诉人出具的土地互换后由梁翠霞一直领取王贵土地的退

河北省张家口市中级人民法院民 事 判 决 书(2017)冀07民终971号上诉人（原审原告）：王贵，男，1958年8月13日出生，汉族，农民，现住河北省张家口市沽源县。委托代理人陈晓丹，系河北国器律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：沽源县莲花滩乡王保村村民委员会。法定代表人王健，系沽源县莲花滩乡王保村村民委员会主任。上诉人王贵因与被上诉人沽源县莲花滩乡王保村村民委员会土地承包经营权互换合同纠纷一……