城市规划管理（规划） （2021）鄂01行终71号

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起诉讼的主体，是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分的规划条件。”从前述规定可知，城乡规划主管部门核发建设用地规划许可证时审核的主要内容为申请地块是否符合规划条件、建设单位是否合法取得国有土地使用权、申请用地范围是否与规划条件一致等内容。本案中，涉案武规地〔2019〕118号《建设用地规划许可证》系被告市自然资源规划

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款的规定，有权提起诉讼的主体，是行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。《中华人民共和国城乡规划法》第三十八条规定：“在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让国有土地使用权。以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，建设单位在取得建设项目的批准、核准、备案文件和签订国有土地使用权出让合同后，向城市、县人民政府城乡规划

湖北省武汉市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2021）鄂01行终71号 上诉人（原审原告）刘俊，男，1973年5月12日出生，汉族，住武汉市江岸区， 上诉人（原审原告）刘旭，男，1964年7月11日出生，汉族，住武汉市江岸区， 被上诉人（原审被告）武汉市自然资源和规划局，住所地武汉市江岸区三阳路**。 法定代表人盛洪涛，局长。 委托代理人熊欣雨，湖北今天律师事务所律师。 原审第三人武汉南德振合……