玩忽职守 (2017)湘03刑终190号
裁判要旨
依据国务院《校车安全管理条例》以及《雨湖区贯彻实施工作方案》等相关规定,湘潭市公安局交警支队雨湖大队五中队对辖区内的校(园)车非法行为负有监管职责,而上诉人(原审被告人)章华在任五中队队长期间,不认真履行监管职责,未合理安排警力(特别是学生上下学时段)加大校(园)车途径路面巡查力度,对发现的校(园)车违法超员情况,没有严格依据法律法规的规定处罚,致使本次事故校(园)车即响塘乡乐乐旺幼儿园园车长期超员,并发生重大交通事故,上诉人(原审被告人)章华的失职行为与危害结果之间存在一定的因果关系,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人(原审被告人)章华上诉提出其行为不构成犯罪的上诉理由不成立,本院不予采纳。本案系多因一果,除直接原因等因素之外,这种危害后果是由多个行为人共同或相继玩忽职守造成,而上诉人(原审被告人)章华的行为对危害后果的作用力较小,只应对本次事故多个间接原因之一承担相应的刑事责任。综合考虑其犯罪情节以及任职表现,可以认定上诉人(原审被告人)章华犯罪情节轻微,不需要判处刑罚。综上,原审法院认定的事实清楚,证据确实、充分,定罪准确,审判程序合法。依照《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百二十五条
摘要
依据国务院《校车安全管理条例》以及《雨湖区贯彻实施工作方案》等相关规定,湘潭市公安局交警支队雨湖大队五中队对辖区内的校(园)车非法行为负有监管职责,而上诉人(原审被告人)章华在任五中队队长期间,不认真履行监管职责,未合理安排警力(特别是学生上下学时段)加大校(园)车途径路面巡查力度,对发现的校(园)车违法超员情况,没有严格依据法律法规的规定处罚,致使本次事故校(园)车即响塘乡乐乐旺幼儿园园车长期超员,并发生重大交通事故,上诉人(原审被告人)章华的失职行为与危害结果之间存在一定的因果关系,其行为已构成玩忽职守罪。上诉人(原审被告人)章华上诉提出其行为不构成犯罪的上诉理由不成立,本院不予采纳。本案
正文(节选)
湖南省湘潭市中级人民法院刑 事 裁 定 书(2017)湘03刑终190号原公诉机关湖南省湘潭市雨湖区人民检察院。上诉人(原审被告人)章华,男,1982年11月10日出生于湖南省湘乡市,汉族,大学本科文化,案前系中共党员,湘潭市公安局交通警察支队雨湖大队五中队中队长,住湖南省湘潭市岳塘区。2014年10月22日因涉嫌犯玩忽职守罪被湘潭市雨湖区人民检察院决定取保候审。2015年11月2日经湘潭市雨湖区……