行政确认 （2019）黔27行初145号

本案争议焦点：被告将原告房屋予以损害的行为是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。本案中，因三都县政府在该县城猴场片区进行棚户区改造项目，故被告三都县政府为法定的征收主体，被告三都县住建局为具体实施部门，二者是本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，原告房屋因被告在拆除其他房屋时造成了损坏，属于事实行为；同时该损坏是行政征收过程中的拆除行为所引起，二者具有因果关系；被告住建局委托第三人进行拆除，属于征收拆除行为的一部分；被告实施征收拆除行为与原告房屋受损属于行政法律调整的范围。被告主张原告房屋损失属于民事权利受损与事实不符，本院不予采纳。因被告未能提供相应的证据证明该行为合法，依据以上法律规定，应当视为作出的前述行政行为没有相应的证据，故应确认违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（三）项之规定，提起诉讼应当有具

本案争议焦点：被告将原告房屋予以损害的行为是否合法。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条的规定，国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施。本案中，因三都县政府在该县城猴场片区进行棚户区改造项目，故被告三都县政府为法定的征收主体，被告三都县住建局为具体实施部门，二者是本案适格被告。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第三十四条的规定，被告对作出的行政行为负有举证责任，应当提供作出该行政行为的证据和所依据的规范性文件。被告不提供或者无正当理由逾期提供证据，视为没有相应证据。本案中，原告房屋因被告在拆除其他房屋时造成了损坏，属于事实行为；同时该损坏是行政征收过程中的

贵州省黔南布依族苗族自治州中级人民法院行 政 判 决 书（2019）黔27行初145号原告杨秀均，男，1961年8月19日生，布依族，贵州省三都县人，住贵州省三都水族自治县。委托代理人刘月，系北京京润律师事务所律师。一般授权。被告三都水族自治县人民政府，住所地：贵州省三都水族自治县建设西路。法定代表人潘仕进，该县县长；委托代理人韦天棋，三都县司法局行政复议和应诉科工作人员。一般授权。被告三都水族自……