侵权责任纠纷 （2017）冀01民初1094号
裁判要旨
本案中原、被告双方争议的焦点为：1、原被告主体是否适格；2、被告对原告的损失情况是否存在违约的事实；3、原告的损失数额及计算依据。 关于原被告主体是否适格问题。原告提交的《石发改投资【2012】753号文》、《石发改投资【2013】411号文》是石家庄市发展和改革委员会对涉案人防工程项目建议书及可行性研究报告的批复，两份公文均明确该项目的投资建设单位为石家庄市人民防空办公室即本案被告，并明确要求被告抓紧办理土地、规划、环评等前期手续。被告与河北碧水房地产开发有限公司签订的《石家庄市平站结合人防项目投资建设协议书》主要对投资款进行了约定；该协议书虽然约定被告协助河北碧水房地产开发有限公司办理该工程项目建设、使用的相关审批手续，但该协议没有原告的签名，也与发改委文见和联席会议确定的建设主体不符，被告称河北碧水房地产开发有限公司应办理人防工程相关手续的理由，本院不予采信。 根据2012年11月28日联席会会议纪要的要求，应于2013年3月31日前完成1012人防工程封顶建设。因被告未及时办理涉案1012人防工程相关手续，致使该工程无法按期建设，由此直接导致恒润公司负责建设的东马路小学（在涉案
摘要
河北恒海房地产开发有限公司与石家庄市人民防空办公室侵权责任纠纷一审民事判决书 侵权责任纠纷
正文（节选）
河北省石家庄市中级人民法院 民 事 判 决 书 （2017）冀01民初1094号 原告：河北恒海房地产开发有限公司，住所地石家庄市桥**东华路经纬胡同****，统一社会信用代码：91130104MA086NLT07。 法定代表人：米振海，执行董事。 委托代理人:齐凯欣、刘思，河北宏策律师事务所律师。 被告:石家庄市人民防空办公室，住所地石家，住所地石家庄市裕华西路**用代码证：1113010000……