劳动争议 （2018）湘10民终938号
裁判要旨
劳动关系是指用人单位招用劳动者为其成员，劳动者在用人单位的管理下提供有报酬的劳动而产生的权利义务关系。本案中，北湖区政府对物资局下属企业进行改制整合，决定将物资局下属的8家歇业公司职工的人事关系调入民爆公司，由郴州市北湖区物资行业管理办公室以文件的形式将罗森文调入民爆公司，罗森文调入民爆公司后双方既未签订劳动合同，也未形成事实上的劳动关系，民爆公司只是按照主管部门的文件规定为罗森文交纳个人养老保险金、医疗保险金和发放生活费。根据《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释（三）》的规定，因企业自主进行改制引发的争议才属法院受理的劳动争议案件。本案罗森文的工作调动是属于企业制度改革中政府主管部门对企业的行政管理行为，故本案纠纷不是履行劳动合同中的问题，不属于劳动争议案件，不应以民事案件立案受理。一审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十四条第一款第三项、第二款之规定，裁定：“驳回原告罗森文的起诉。”二审中，各方当事人均没有提交新证据。本院经审理查明的事实与一审法院认定的事实一致，本院予以确认。本院认为，本案的争议焦点是罗森文的起诉事项是否属于人民法院民事诉讼受案范围。
摘要
罗森文与郴州市北湖民爆器材专营有限公司、郴州市北湖区商务局劳动争议二审民事裁定书 劳动争议
正文（节选）
湖南省郴州市中级人民法院民 事 裁 定 书（2018）湘10民终938号上诉人（原审原告）：罗森文（曾用名罗晖），男，1967年5月31日出生。委托诉讼代理人：李平，湖南众望归律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郴州市北湖民爆器材专营有限公司。法定代表人：张迎春，该公司董事长。委托诉讼代理人：首炎明，湖南楚瑞律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：郴州市北湖区商务局。法定代表人：李毅，该局局长。委……