行政强制 （2019）豫04行初108号

一、本案被拆除的案涉房屋，是在新华区政府为周丛颁发的《村镇房屋所有权证》所在的土地上翻建的房屋，李运平作为周丛的继承人，与被诉的强制拆除行为存在法律上的利害关系。因此李运平是本案适格原告。二、河南省人民政府作出的征地批复、平顶山市新华区建设路西高皇段征迁改造方案及西高皇村棚户区改造征迁攻坚指挥部的组成人员等证据可以证明，该拆除行为体现新华区政府的意志，系新华区政府组织实施的行政行为，新华区政府是本案的适格被告。且与本案同类的案件，此前河南省高级人民法院作出的（2019）豫行终669号等行政裁定书对新华区政府是适格被告的问题已作出了明确认定。三、行政机关实施强制拆除行为应当有合法依据，并遵循法定程序。现新华区政府在法定举证期限内所举证据不足以证明拆除行为的合法性。因案涉强制拆除行为不具有可撤销内容，故依法应确认案涉强制拆除行为违法。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十四条第二款第（一）项之规定，判决如下：确认平顶山市新华区人民政府于2019年6月29日对位于平顶山市新华区西高皇街道办事处西高皇村房屋（翻建前的《村镇房屋所有权证》编号为平新房字第××号）的强制拆除行为违法。案件受理费50

一、本案被拆除的案涉房屋，是在新华区政府为周丛颁发的《村镇房屋所有权证》所在的土地上翻建的房屋，李运平作为周丛的继承人，与被诉的强制拆除行为存在法律上的利害关系。因此李运平是本案适格原告。二、河南省人民政府作出的征地批复、平顶山市新华区建设路西高皇段征迁改造方案及西高皇村棚户区改造征迁攻坚指挥部的组成人员等证据可以证明，该拆除行为体现新华区政府的意志，系新华区政府组织实施的行政行为，新华区政府是本案的适格被告。且与本案同类的案件，此前河南省高级人民法院作出的（2019）豫行终669号等行政裁定书对新华区政府是适格被告的问题已作出了明确认定。三、行政机关实施强制拆除行为应当有合法依据，并遵循法定

河南省平顶山市中级人民法院行 政 判 决 书（2019）豫04行初108号原告李运平，男，1967年5月13日出生，汉族，居民身份证所载住址河南省平顶山市新华区。委托代理人董黎莉，北京盈科（天津）律师事务所律师。委托代理人杨帆，北京盈科律师事务所律师。被告平顶山市新华区人民政府，住所地河南省平顶山市建设路277号。法定代表人陈晓，区长。委托代理人边远，该政府工作人员。委托代理人杨龙尤，河南前行律师……