行政确认 （2019）闽0104行初186号

被告闽侯县祥谦镇人民政府向第三人发出的《闽侯县祥谦镇人民政府关于对××等村违建房屋决定采取停电销户的通知》虽然在形式上体现为内部公文往来，但被告作为拥有行政职能的地方人民政府，向第三人发出通知要求停电销户的目的在于促使原告履行有关行政决定，且该通知所拟实施的行为业已实施完毕，因此被告发出通知的行为属于运用行政权的可诉的事实行政行为。 第三人作为供电单位，其出于协助、配合政府行为的原因，对停电、拆除电表的目的并不具有判断的能力与义务，因此第三人依据该通知所配合实施的拆除电表、停止供电的行为应由被告闽侯县祥谦镇人民政府承担相应法律后果。 原告作为电表的使用人，拆除电表、停止供电的行为对其权利已产生实质影响，因此，其有权针对本案被告的发出通知的行为提起行政诉讼。 本案中，被拆除的涉案电表是安装在侯集用（2006）第××××号《集体土地使用权证》证载土地位置的建筑物上，该建筑系生活用房。 原告虽曾将涉案电表的表下线牵至《责令限期拆除决定书》上所指向的违法建筑物上，但被告证据未能证明该电表全部用于生产经营用电，因此无法排除该电表用于居民生活。 依据《中华人民共和国行政强制法》第四十三条第二款之

林华俤、闽侯县祥谦镇人民政府、国网福建省电力有限公司闽侯县供电公司其他行政争议一审行政判决书

福建省福州市仓山区人民法院 行 政 判 决 书 （2019）闽0104行初186号 原告林华俤，男，1962年9月7日出生，汉族，住福建省闽侯县。 诉讼代理人何伟杰、苏湖城，北京中银（福州）律师事务所律师。 被告闽侯县祥谦镇人民政府，住所地福建省闽侯县祥谦镇祥谦路16号。 法定代表人叶勇，镇长。 诉讼代理人林祥润，该政府工作人员。 诉讼代理人蔡一楠，福建秉峰律师事务所律师。 第三人国网……