土地行政管理（土地） （2021）黔02行终13号

被告作出的信访事项处理意见对原告白达忠权利义务产生实质影响，与白达忠具有利害关系，应具备可诉性，裁定撤销了一审法院作出的（2018）黔0221行初134号行政裁定书，指令一审法院继续审理。该院于2019年10月15日作出（2019）黔0221行初148号行政判决书，判决驳回原告白达忠的诉讼请求。原告不服，上诉至六盘水市中级人民法院。六盘水市中级人民法院于2020年3月20日作出（2020）黔02行终10号行政裁定书，认为本案认定事实不清，证据不足，裁定撤销（2019）黔0221行初148号行政判决书，发回一审法院重审。该院于2020年8月13日向原告白达忠释明，根据法律规定如认为行政机关的具体行政行为侵犯其已依法取得的土地所有权或使用权的，应当先申请行政复议，对行政复议决定不服的，可以依法向人民法院提起行政诉讼。一审法院认为，本案系因原告向有权机关申请对争议土地进行确权。针对原告申请土地确权，被告没有依照土管法的规定作出土地权属处理决定，而是认为原告仅是以信访形式反映诉求从而作出信访事项答复。该答复中认为原告不符合土地确权申请的主体资格，虽从文字标题、处理结论上是信访事项答复，实质上是

被告作出的信访事项处理意见对原告白达忠权利义务产生实质影响，与白达忠具有利害关系，应具备可诉性，裁定撤销了一审法院作出的（2018）黔0221行初134号行政裁定书，指令一审法院继续审理。该院于2019年10月15日作出（2019）黔0221行初148号行政判决书，判决驳回原告白达忠的诉讼请求。原告不服，上诉至六盘水市中级人民法院。六盘水市中级人民法院于2020年3月20日作出（2020）黔02行终10号行政裁定书，认为本案认定事实不清，证据不足，裁定撤销（2019）黔0221行初148号行政判决书，发回一审法院重审。该院于2020年8月13日向原告白达忠释明，根据法律规定如认为行政机关的具体

贵州省六盘水市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）黔02行终13号上诉人（原审原告）白达忠，男，1946年12月26日生，汉族，高中文化，住贵州省兴义市。被上诉人（原审被告）盘州市石桥镇人民政府（以下简称石桥镇政府），住所地贵州省盘州市石桥镇新街居委会。法定代表人肖健，男，系该镇镇长。上诉人白达忠因土地确权一案，不服贵州省六盘水市水城区人民法院（2020）黔0221行初92号行政裁定，向本院……