城市规划管理（规划） （2019）浙01行终983号

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案孙焕祥、曹金明起诉的内容系萧山规资分局在拟定征地项目的补偿标准和安置方案过程中实施的行为，系行政机关为作出行政行为而实施的准备等过程性行为，不属于行政诉讼受案范围。故孙焕祥、曹金明的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，依法应裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一百三十六条第七款的规定，原行政行为不符合复议或者诉讼受案范围等受理条件，复议机关作出维持决定的，人民法院应当裁定一并驳回对原行政行为和复议决定的起诉。故对孙焕祥、曹金明提起要求撤销被诉复议决定的起诉，亦应一并裁定驳回。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第一条第二款第（六）项的规定，行政机关为作出行政行为而实施的准备、论证、研究、层报、咨询等过程性行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。本案孙焕祥、曹金明起诉的内容系萧山规资分局在拟定征地项目的补偿标准和安置方案过程中实施的行为，系行政机关为作出行政行为而实施的准备等过程性行为，不属于行政诉讼受案范围。故孙焕祥、曹金明的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定的起诉条件，依照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第（一）项、第三款的规定，依法应裁定驳回起诉。根据《最高人民法院关

浙江省杭州市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）浙01行终983号 上诉人（原审原告）孙焕祥，男，1965年7月21日出生，汉族，住杭州市萧山区。 上诉人（原审原告）曹金明，男，1955年10月10日出生，汉族，住杭州市萧山区。 被上诉人（原审被告）杭州市规划和自然资源局萧山分局，住所地杭州市萧山区育才北路**。 法定代表人俞国雄，局长。 被上诉人（原审被告）杭州市规划和自然资源局，住，……