其他行政行为 （2016）最高法行申1677号

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当具有事实根据。本案中，针对诉讼请求宋某并未提出过明确的履责申请，其起诉丰台区政府行政不作为违法并要求履行法定职责缺乏基本的事实根据，故宋某的起诉不符合法定起诉条件。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项的规定，裁定驳回宋某起诉。宋某上诉称：一审法院认定事实不清、适用法律错误、程序违法。请求撤销一审裁定，改判支持其一审全部诉讼请求。二审法院认为：根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，公民向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定条件，不符合法定条件的，依法应予驳回。本案中，宋某所诉涉案事项不属于人民法院受案范围，一审法院裁定驳回其起诉并无不当。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定驳回上诉，维持原裁定。宋某申请再审称：一、二审裁定认定事实不清，未附带审查被申请人出台的规范性文件。请求撤销一、二审裁定

公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当具有事实根据。本案中，针对诉讼请求宋某并未提出过明确的履责申请，其起诉丰台区政府行政不作为违法并要求履行法定职责缺乏基本的事实根据，故宋某的起诉不符合法定起诉条件。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第(三)项、《最高人民法院关于适用若干问题的解释》第三条第一款第(一)项的规定，裁定驳回宋某起诉。宋某上诉称：一审法院认定事实不清、适用法律错误、程序违法。请求撤销一审裁定，改判支持其一审全部诉讼请求。二审法院认为

中华人民共和国最高人民法院行 政 裁 定 书（2016）最高法行申1677号再审申请人（一审原告、二审上诉人）宋某。法定代理人程文（再审申请人宋某之母），女，1979年7月4日出生，汉族，住址同上。法定代理人宋士涛(再审申请人宋某之父)，男，1980年8月20日出生，汉族，住址同上。再审被申请人（一审被告、二审被上诉人）北京市丰台区人民政府，住所地北京市丰台区丰台镇文体路2号。法定代表人冀岩，区长……