（2017）闽02行初148号
裁判要旨
《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第（二）项规定，对申请公开的政府信息，属于不予公开范围的，行政机关应当告知申请人并说明理由。本案原告申请公开的信息为“厦门市人民政府副市长、市轨道交通规划建设领导小组组长康涛于2013年主持召开的‘关于轨道交通1号线建设’专题会议的会议纪要”。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第（十五）项的规定，会议纪要是用于记载会议主要情况和议定事项的一种公文类型，属于行政机关内部公文，具有过程性和决策性的特点。尽管政府信息公开条例第八条规定“行政机关公开政府信息，不得危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”；第十四条第四款规定“行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”，但并不意味着不予公开的信息仅限于“涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息”或者“危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定”的政府信息。国办发〔2010〕5号文第二条规定：“行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于《条例》所指应公开的政府信息。”上述意见系全国政府信息公开工作主管部门对政府信息公开条例
摘要
姜炜、蒋鹭雄等与厦门市人民政府等一审行政判决书
正文（节选）
福建省厦门市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）闽02行初148号原告姜炜，男，1972年3月7日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。原告蒋鹭雄，男，1970年3月3日出生，汉族，住福建省厦门市思明区。原告罗福彪，男，1972年2月2日出生，汉族，住福建省漳州市漳州开发区。原告颜阿琴，女，1973年11月18日出生，汉族，住福建省厦门市湖里区。原告林瑞焰，男，1971年4月6日出生，汉族，住福……