其他行政行为 （2018）苏06行初287号

原告对第一项、第三项答复内容不持异议，被告也对“未制作、保存、信息不存在”作出合理说明。针对第二项内容。根据《党政机关公文处理工作条例》第八条第十五项的规定，会议纪要是适用于记载会议主要情况和议定事项的一种公文类型，因此会议纪要属于行政机关内部公文，具有过程性和决策性的特点。尽管条例第十四条第四款中规定，行政机关不得公开涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息，但并不意味着不予公开的范围仅限于涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息。内部信息、过程信息、决策信息通常也被列为可以不公开的情形。这些信息普遍具有“内部性”和“非终极性”的特点，属于“意思形成”的信息，一旦过早公开，可能会引起误解和混乱，或者妨碍坦率的意见交换以及正常的意思形成，从而降低政府工作效率。这类信息免于公开，目的是保护政府决策过程的完整性，鼓励政府官员之间的相互讨论，并防止在决定作出以前不成熟地予以公布。《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》（国办发〔2010〕5号）第二条中就规定，行政机关在日常工作中制作或者获取的内部管理信息以及处于讨论、研究或者审查中的过程性信息，一般不属于条例所指应公开的政府

南通锦欣酒店管理有限公司与南通市崇川区人民政府一审行政判决书 其他行政行为

江苏省南通市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2018）苏06行初287号 原告南通锦欣酒店管理有限公司，住所地南通市。 法定代表人马瑞芳，总经理。 委托代理人郑建伟，重庆中慈律师事务所律师。 被告南通市崇川区人民政府，住所地南通市崇川区。 法定代表人钱锁梅，区长。 委托代理人邱炜，南通市崇川区人民政府法制办公室主任。 委托代理人李小飞，江苏泰临律师事务所律师。 基本案情：2018年9月23日，……