（2018）吉01行终24号
裁判要旨
工商行政管理机关是企业登记和营业登记的主管机关。波凡公司在申请设立登记时向朝阳工商局提交了符合《公司登记管理条例》第二十条规定所需提交的材料，朝阳工商局进行了形式要件的审查，申请材料齐全，符合法定形式，核准了波凡公司的工商登记，但由于申请设立波凡公司时提交了虚假材料，造成波凡公司登记缺少登记的依据，经庭审查明及公安机关向被告朝阳工商局出具的函证明原告孟凡波及齐桂芬并不是该公司的实际申请人，张有为既不认识也并不是受孟凡波和另一人齐桂芬的委托，孟凡波属于“被登记”。虽然朝阳区工商局已尽到审查义务，但该登记缺少了依据，应确认无效。原审法院依据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条：“行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效”之规定，判决确认长春市工商行政管理局朝阳分局于2016年6月27日核准的“长春波凡科技有限公司”的工商登记无效。上诉人朝阳工商局不服原审判决，向本院上诉称，《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条规定确认行政行为无效的判决只有在作出具体行政行为的主体不具备行政主体资格或者作出的行政行为没有任何法律
摘要
孟凡波与长春市工商局朝阳分局工商行政登记二审行政判决书
正文（节选）
吉林省长春市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）吉01行终24号上诉人（原审被告）长春市工商行政管理局朝阳分局，住所地长春市朝阳区建设街1499号。法定代表人张明，局长。负责人王书平，副局长。委托诉讼代理人张海英，该局企业注册科科长。被上诉人（原审原告）孟凡波，现住长春市二道区。原审第三人张有为，现住长春市朝阳区。上诉人长春市工商行政管理局朝阳分局（以下简称朝阳工商局）因与被上诉人孟凡波、原……