行政确认 （2021）粤18行终51号

本案的争议焦点是赵宁提起本案诉讼是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，清远市清城区人力资源和社会保障局于2017年11月15日向赵宁颁发城劳退字201709xx号退休证。赵宁自领取退休证时即已知道或者应当知道该退休证的具体内容，其若不服上述发证行为，应在知道或应当知道该证作出之日起一年内提出诉讼。赵宁于2020年7月3日才向原审法院提起本案诉讼，明显超过了起诉期限，且未提供充分证据证明存在耽误起诉期限的正当理由。根据《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第二项的规定，原审裁定以超过起诉期限为由驳回赵宁的起诉，并无不当。综上所述，原审裁定认定事实清楚，适用法律正确，本院予以维持。赵宁的上诉请求理据不足，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。本裁定为终审裁定。审 判 长　刘永戈审

本案的争议焦点是赵宁提起本案诉讼是否超过起诉期限。《最高人民法院关于适用的解释》第六十四条第一款规定：“行政机关作出行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道行政行为内容之日起最长不得超过一年。”本案中，清远市清城区人力资源和社会保障局于2017年11月15日向赵宁颁发城劳退字201709xx号退休证。赵宁自领取退休证时即已知道或者应当知道该退休证的具体内容，其若不服上述发证行为，应在知道或应当知道该证作出之日起一年内提出诉讼。赵宁于2020年7月3日才向原审法院提起本案诉讼，明显超过了起诉期限，

广东省清远市中级人民法院行 政 裁 定 书（2021）粤18行终51号上诉人（原审原告）：赵宁，男，1957年8月30日出生，汉族，住清远市清城区。委托诉讼代理人：焦克勤，女，1959年11月26日出生，壮族，住清远市清城区，系上诉人赵宁的妻子。被上诉人（原审被告）：清远市清城区人力资源和社会保障局。住所地：清远市清城区东城澜水新区文化活动中心综合大楼。法定代表人：刘艺东，局长。上诉人赵宁与被上诉……