行政处罚 （2019）浙01行终191号
裁判要旨
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。”本案中，在朱卫东拒不承认嫖娼行为的情形下，江干公安分局作出的杭江公（九）行罚决字[2018]20001号《行政处罚决定书》，认为朱卫东于2018年4月15日与偰露以人民币400元的价格进行卖淫嫖娼违法行为，并作出行政拘留十二日的处罚决定，属于主要事实认定不清，证据不足。故朱卫东请求撤销案涉处罚决定的诉讼请求，予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（一）项的规定，判决撤销被告杭州市公安局江干区分局作出的杭江公（九）行罚决字[2018]20001《行政处罚决定书》。案件受理费人民币50元，由被告杭州市公安局江干区分局负担。 江干公安分局不服，提起上诉称：1.案涉处罚决定认定事实清楚，程序合法。2018年4月17日，江干公安分局九堡派出所接匿名举报称，在江干区彭埠街道××小区××单元××室内有人卖淫。九堡派出所于当日受案，并于当日在现场查获嫌疑人偰露，偰露在陈述中承
摘要
《中华人民共和国治安管理处罚法》第五条第一款规定：“治安管理处罚必须以事实为依据，与违反治安管理行为的性质、情节及社会危害程度相当。”本案中，在朱卫东拒不承认嫖娼行为的情形下，江干公安分局作出的杭江公（九）行罚决字[2018]20001号《行政处罚决定书》，认为朱卫东于2018年4月15日与偰露以人民币400元的价格进行卖淫嫖娼违法行为，并作出行政拘留十二日的处罚决定，属于主要事实认定不清，证据不足。故朱卫东请求撤销案涉处罚决定的诉讼请求，予以支持。综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第一款（一）项的规定，判决撤销被告杭州市公安局江干区分局作出的杭江公（九）行罚决字[2018]200
正文（节选）
浙江省杭州市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）浙01行终191号 上诉人（原审被告）杭州市公安局江干区分局，住所地杭州市江干区景芳路**。 法定代表人李建明，局长。 委托代理人何海丰、李晓龙，该局民警。 被上诉人（原审原告）朱卫东，男，汉族，1967年6月2日出生，住杭州市上城皮市。 委托代理人谢旭东，浙江泰正律师事务所律师。 杭州市公安局江干区分局（以下简称江干公安分局）因治安行政处……