土地行政管理（土地） （2019）苏07行终170号
裁判要旨
《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条规定：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。第二款规定：单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第二条规定：本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。第五条第二款规定：个人之间、个人与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。本案姜道军与张怀芝争议的对象虽名义上称为水塘，但其本质仍属于土地范畴，该水塘所有权属于三合村集体所有，但依据法律规定可以确定给本村村民使用。姜道军与张怀芝因房前水塘使用权归属产生争议，在双方协商并经村委会调解达不成一致意见的情形下，三口镇政府根据姜道军的申请，具有依法进行处理的法定职责。姜道军作为土权属争议人，依法向三口镇政府申请土地确权，作为行政
摘要
《中华人民共和国土地管理法》第八条第二款规定：农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。第九条规定：国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。第十六条第一款规定：土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。第二款规定：单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或县级以上人民政府处理。《土地权属争议调查处理办法》第二条规定：本办法所称土地权属争议，是指土地所有权或者使用权归属争议。第五条第二款规定：个人之间、个人与单位之间发生的争议案件
正文（节选）
江苏省连云港市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）苏07行终170号 上诉人（原审被告）灌南县三口镇人民政府，住所地江苏省灌南县三口镇驻地。 法定代表人：吴召冲，该镇镇长。 副职负责人：贾军，该镇副镇长。 委托诉讼代理人：王灌连，江苏灌江律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）姜道军，性别××年××月××日出生，&ti……