玩忽职守 （2021）云06刑终81号

上诉人（原审被告人）王正勇、王涛、庄国俊身为国家机关工作人员，在实施威信县农村饮水安全工程的过程中，不认真履行监管职责，严重不负责任，导致农村饮水安全资金被他人贪污，情节特别严重的行为已构成玩忽职守罪，应当依法判处。关于三被告人及其辩护人所提“威信县水务局不是饮水安全工程的实施主体，三被告人已经尽到各自职责，不应当承担资金监管主体责任、三人的行为与资金被贪污之间不具有刑法上的因果关系，请求宣告无罪”的理由。经查，根据威信县人民政府关于农村饮水安全工程建设项目法人机构的批复，王正勇为法定代表人、庄国俊为财务负责人、王涛为法人机构组成人员，明确了该法人机构主要职责包括对批准的工程建设进行全过程管理，建立完善的工程质量检查、材料验收等认定签字制度，严格执行工程建设管理“三制”制度和会计制度、工程项目审计制度。根据《威信县财政专项资金管理暂行办法》第18条规定，专项资金按照“谁主管、谁监管、谁使用、谁负责”的原则，项目主管部门为专项资金监管的责任主体，对本部门主管或实施的专项资金项目实行全方位监管。农村饮水安全工程建设管理目标任务责任书明确，威信县水务局责任为认真贯彻相关文件精神，主要领导亲自

上诉人（原审被告人）王正勇、王涛、庄国俊身为国家机关工作人员，在实施威信县农村饮水安全工程的过程中，不认真履行监管职责，严重不负责任，导致农村饮水安全资金被他人贪污，情节特别严重的行为已构成玩忽职守罪，应当依法判处。关于三被告人及其辩护人所提“威信县水务局不是饮水安全工程的实施主体，三被告人已经尽到各自职责，不应当承担资金监管主体责任、三人的行为与资金被贪污之间不具有刑法上的因果关系，请求宣告无罪”的理由。经查，根据威信县人民政府关于农村饮水安全工程建设项目法人机构的批复，王正勇为法定代表人、庄国俊为财务负责人、王涛为法人机构组成人员，明确了该法人机构主要职责包括对批准的工程建设进行全过程管理

云南省昭通市中级人民法院刑 事 裁 定 书（2021）云06刑终81号原公诉机关绥江县人民检察院。上诉人（原审被告人）王正勇，男，1971年1月1日出生于云南省镇雄县，彝族，大学本科文化，中共党员，住威信县。因涉嫌犯玩忽职守罪，经绥江县人民检察院决定于2020年3月17日被取保候审，同年7月20日被绥江县人民法院取保候审，现因患病在四川省西南医科大学附属医院住院治疗。辩护人曾维昶，云南华恒律师事务……