（2017）云08行终26号
裁判要旨
根据《中华人民共和国行政处罚法》第九十一条的规定，思茅公安分局有权对本辖区违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的违法行为进行查处，对本案作出处罚决定主体适格；思茅公安分局在对李美荣处罚时已对相关当事人进行询问、调查，处罚前已告知李美荣处罚内容及享有陈述、申辩权，并及时送达行政处罚文书，执法程序合法；李美荣对思茅总站改制结果不满，应通过合法途径解决，但李美荣长期向普洱市委、市政府、市人大、市检察院、市纪委进行信访后，于2016年7月15日与张正华、黄昌锡、罗凤书、吴文富到北京市××附近走访，被府右街派出所训诫，此事实思茅公安分局提供李美荣及张正华、黄昌锡、罗凤书、吴文富的《询问笔录》、证人证言及府右街派出所作出的《训诫书》予以证实。原审法院认为思茅公安分局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款（二）项的规定，对李美荣作出拘留8日的治安行政处罚，认定事实清楚，行政处罚程序合法，适用法律正确。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决驳回李美荣的诉讼请求。上诉人李美荣诉称：我们到北京举报贪腐没有违法，思茅公安分局无权作出处罚。主要理由：第一、我们五名工人，代表交运集
摘要
李美荣、普洱市公安局思茅分局公安行政管理其他(公安)二审行政判决书
正文（节选）
云南省普洱市中级人民法院行 政 判 决 书（2017）云08行终26号上诉人（原审原告）李美荣，男，1951年3月16日生，汉族，原思茅总站退休职工，住址普洱市思茅区。被上诉人（原审被告）普洱市公安局思茅分局。组织机构代码01522388-0。地址普洱市思茅区振兴大道***号。法定代表人李勇，局长。委托代理人ＸＸ，云南勇律律师事务所律师。代理权限特别授权代理。委托代理人张四超，云南勇律律师事务所律……