行政复议 （2021）晋07行终21号

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。在一个行政案件中，被诉行政行为一般仅指一个行政机关作出的一个行政行为，或两个及两个以上的行政机关作出的同一个行政行为。在无法律规定的情况下，除非存在关联事实等特殊情况，一般不得在一个行政案件中将两个或两个以上的行政行为列为被诉行政行为。当事人提出的多项诉讼请求如系对多个行为提出起诉，则明显有违该原则，构成诉讼请求不具体。本案中张艺宝提交的诉状显示其第一项和第五项诉讼请求涉及公安机关对其自身的行政处罚及复议决定和对其报案的处理及复议，同时还提出行政赔偿之诉，涉及两个以上不同的诉讼类型，不同行政行为所依据的行政实体和程序法律存在差别，基于相关事实有异，人民法院进行合法性审查的范围、内容、强度等亦不完全一致。张艺宝提出的多项诉讼请求系一个案件中对多个行为提出起诉，不符合“一行为一诉”的行政诉讼立案受理原则，其提出的其它诉讼请求也不属于行政诉讼受案范围。张艺宝提出的回

《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起诉讼应当符合下列条件：（一）原告是符合本法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织；（二）有明确的被告；（三）有具体的诉讼请求和事实根据；（四）属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。在一个行政案件中，被诉行政行为一般仅指一个行政机关作出的一个行政行为，或两个及两个以上的行政机关作出的同一个行政行为。在无法律规定的情况下，除非存在关联事实等特殊情况，一般不得在一个行政案件中将两个或两个以上的行政行为列为被诉行政行为。当事人提出的多项诉讼请求如系对多个行为提出起诉，则明显有违该原则，构成诉讼请求不具体。本案中张艺宝提交的诉状显示其第一项和第五项诉讼请

山西省晋中市中级人民法院 行 政 裁 定 书 (2021)晋07行终21号 上诉人（原审原告）张艺宝。 被上诉人（原审被告）晋中市公安局，住所地榆次区龙湖大街819号。 法定代表人周建，局长。 被上诉人（原审被告）晋中市公安局太谷分局，住所地太谷区108国道朱家堡村村口。 法定代表人孙志远，局长。 上诉人张艺宝因行政决定、行政复议及行政赔偿一案，不服介休市人民法院（2020）晋0781行初212号……