排除妨害纠纷 （2017）陕07民终953号

上诉人以高天庆非法侵占硬化其0.244亩土地使用权为由主张排除妨害恢复原状，双方所争议的0.244亩土地使用权属问题，尽管洋县土地管理局于1997年9月17日作出《关于潘光裕与洋县城关供销社土地使用权争议的处理决定》，决定该土地使用权归潘光裕所有，但2009年3月16日洋县国土资源局与洋县汉鸿房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，将包含0.244亩在内的2548.96㎡土地面积整体出让。因此本案诉争的0.244亩土地使用权存在争议。土地所有权和使用权发生争议后，当事人应协商解决，协商不成的，应由人民政府处理。因此本案上诉人是否享有基于该0.244亩土地的使用权而主张权利，不属人民法院受理民事诉讼的范围。据此，依照《中华人民共和国土地管理法》第十六条，《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条，第一百五十四条（三）款之规定，裁定如下：驳回原告潘卿敏、潘卿新的起诉。案件受理费200元，原告已预交100元，予以退还。本院认为，上诉人的诉讼请求是请求依法对被上诉人非法侵占其0.244亩土地使用权的行为排除妨害，故上诉人首先应当证明其自身对该诉争土地享有合法占有的权利。本案中，

上诉人以高天庆非法侵占硬化其0.244亩土地使用权为由主张排除妨害恢复原状，双方所争议的0.244亩土地使用权属问题，尽管洋县土地管理局于1997年9月17日作出《关于潘光裕与洋县城关供销社土地使用权争议的处理决定》，决定该土地使用权归潘光裕所有，但2009年3月16日洋县国土资源局与洋县汉鸿房地产开发有限公司签订了《国有建设用地使用权出让合同》，将包含0.244亩在内的2548.96㎡土地面积整体出让。因此本案诉争的0.244亩土地使用权存在争议。土地所有权和使用权发生争议后，当事人应协商解决，协商不成的，应由人民政府处理。因此本案上诉人是否享有基于该0.244亩土地的使用权而主张权利，不属

陕西省汉中市中级人民法院民 事 裁 定 书（2017）陕07民终953号上诉人（原审原告）：潘卿敏，男，生于1957年3月31日，汉族，陕西省洋县人，住汉中市汉台区，退休干部。上诉人(原审原告)：潘卿新，男，生于1963年5月2日，汉族，陕西省洋县人，住汉中市汉台区，工人。被上诉人（原审被告）：高天庆，男，生于1945年6月5日，汉族，陕西省洋县人，住洋县，农民。上诉人潘卿敏、潘卿新与被上诉人高天……