行政处罚 （2019）辽01行终1104号

上诉人作出的涉案行政处罚决定书认定事实不清是错误的。被上诉人一审中提交法院的沈阳市环境保护局于洪分局于2017年5月25日向其下达的《责令改正违法行为决定书》，认定被上诉人存在未安装油烟净化设备的违法行为并且存在天空排烟的违法行为，而要求其立即改正，但不能证明被上诉人搭建的两根天空排烟筒系环保部门要求高空排烟的必要设施。上诉人针对擅自搭建构筑物的违法行为进行查处，依据的是《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《行政处罚法》的有关实体和程序规定，且作出的涉案行政处罚决定书认定事实清楚、适用法律正确、程序合法正当。对于被上诉人主张其搭建的排烟筒属于环保部门要求的必要设施，应该由其提供环保部门的批件或其他证明材料。故上诉人认为一审法院认定上诉人应当就案涉排烟筒是否符合环保部门要求进行调查，是没有依据的。综上，请求撤销一审行政判决书，依法改判驳回原告的诉讼请求。 被上诉人单俊琴未向本院提交书面答辩，在本院审理时答辩称一审判决正确，请求驳回上诉。 本院查明的事实同一审相一致。 本院认为，本案查明的相关事实可以认定沈阳市环境保护局于洪分局对被上诉人经营的沈城小红串店未安装油烟净化设施、存在天空排烟

上诉人作出的涉案行政处罚决定书认定事实不清是错误的。被上诉人一审中提交法院的沈阳市环境保护局于洪分局于2017年5月25日向其下达的《责令改正违法行为决定书》，认定被上诉人存在未安装油烟净化设备的违法行为并且存在天空排烟的违法行为，而要求其立即改正，但不能证明被上诉人搭建的两根天空排烟筒系环保部门要求高空排烟的必要设施。上诉人针对擅自搭建构筑物的违法行为进行查处，依据的是《辽宁省城市市容和环境卫生管理规定》和《行政处罚法》的有关实体和程序规定，且作出的涉案行政处罚决定书认定事实清楚、适用法律正确、程序合法正当。对于被上诉人主张其搭建的排烟筒属于环保部门要求的必要设施，应该由其提供环保部门的批件

辽宁省沈阳市中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）辽01行终1104号 上诉人（原审被告）：沈阳市于洪区城市管理综合行政执法局，住所地沈阳市于洪区。 法定代表人：朱宪涛，该单位局长。 委托代理人：胡琳，该单位工作人员。 委托代理人：李杨，北京大成（沈阳）律师事务所律师。 被上诉人（原审原告）：单俊琴，女，1987年5月12日出生，满族，住辽宁省抚顺市新宾满族自治县。 委托代理人：李庆贵，男……