（2018）沪01行终20号

被上诉人曹路镇政府依法具有对涉案建筑作出限期拆除决定的行政职权。本案中，被上诉人提交的2015年8月3日现场检查笔录、现场勘查图、2015年12月4日现场检查笔录、现场勘查图、房屋分层平面图、2016年1月11日协查函、关于浦东新区XX镇XX村25幢建筑协查函的复函等证据，认定上诉人张根德未取得规划部门审批在集体土地上进行个人住房建设，违反《城乡规划条例》第三十六条第一款的规定，主要证据充分。被上诉人根据上述事实，适用《城乡规划条例》第五十八条的规定，责令上诉人自行拆除涉案建筑，法律适用正确，行政程序亦无不当。上诉人张根德提出涉案建筑系合法建筑及被上诉人职权依据、执法程序错误的意见。本院认为，上诉人未取得建设工程规划许可证即建造涉案建筑，且违法状态持续至被上诉人作出限期拆除决定时，该节事实清楚，上诉人虽称其经原浦东农发局批准建造涉案建筑，但该意见不影响上述事实认定；上诉人对被上诉人职权依据的异议，与《城管执法条例》的规定相悖；限期拆除决定系被上诉人根据《城乡规划条例》所作行政决定，被上诉人已根据《城乡规划条例》履行了相应行政程序，上诉人关于被上诉人执法程序的异议，缺乏法律依据，故对上诉

张根德诉上海市浦东新区曹路镇人民政府乡政府一案二审行政判决书

上海市第一中级人民法院行 政 判 决 书（2018）沪01行终20号上诉人（原审原告）张根德，男，1948年3月6日生，汉族，住上海市浦东新区。委托代理人刘玲玲，北京德和衡律师事务所律师。被上诉人（原审被告）上海市浦东新区曹路镇人民政府，住所地上海市浦东新区上川路1639号。法定代表人吕东胜，镇长。委托代理人马宇中，上海市浦东新区曹路镇城管中队工作人员。委托代理人郑方优，上海华宏律师事务所律师。上……