其他行政行为 （2019）青28行终13号

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。青海省人力资源和社会保障局印发的青人社厅发﹝2011﹞27号《关于转发人力资源和社会保障部新修订的〈工伤认定办法〉的通知》第四条规定，社会保险行政部门负责工伤认定工作。各州、地、市社会保险行政部门负责本统筹地区用人单位的工伤认定，并可委托县级社会保险行政部门受理本地区的工伤认定申请，进行调查取证、整理资料及送达认定决定等工作。被告作为海西州社会保险行政主管部门，具有对本统筹地区用人单位的工伤认定的法定职权。杨某某事故发生在格尔木市，属于被告的统筹地区，因此被告对杨某某的工伤认定有权进行处理。本案争议的焦点是杨某某在乘坐通勤车上班途中突发疾病死亡是否在工作场所、工作时间，因工作原因受到事故伤害。依据《工伤保险条例》第十四条规定职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：（一）在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的；（二）工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的；（三）在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的；（四）患职业病

根据《工伤保险条例》第五条第二款规定，县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。青海省人力资源和社会保障局印发的青人社厅发﹝2011﹞27号《关于转发人力资源和社会保障部新修订的〈工伤认定办法〉的通知》第四条规定，社会保险行政部门负责工伤认定工作。各州、地、市社会保险行政部门负责本统筹地区用人单位的工伤认定，并可委托县级社会保险行政部门受理本地区的工伤认定申请，进行调查取证、整理资料及送达认定决定等工作。被告作为海西州社会保险行政主管部门，具有对本统筹地区用人单位的工伤认定的法定职权。杨某某事故发生在格尔木市，属于被告的统筹地区，因此被告对杨某某的工伤认定有权进行

青海省海西蒙古族藏族自治州中级人民法院 行 政 判 决 书 （2019）青28行终13号 上诉人（原审原告）：杨金元，男，汉族，1990年3月3日生，住青海省乐都县。 委托代理人：虞红桂，青海凡圣律师事务所律师。 被上诉人（原审被告）：海西蒙古族藏族自治州人力资源和社会保障局，住所地：青海省海西州德令哈市乌兰东路**，统一社会信用代码：11632800710484265A。 负责人：何文邦，该局局……