土地行政管理（土地） （2019）苏06行终675号

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。依照该条规定，行政诉讼的原告必须具有原告资格，也即具有向人民法院提起行政诉讼的法律能力，其必须具备完整法律人格、与被诉行政行为有利害关系、认为合法权益受到被诉行政行为侵害等条件。与被诉行政行为有利害关系，包含不利的关系和有利的关系两方面，但必须是一种已经或者必将形成的关系，这种利害关系既包括承担行政行为法律后果的相对人，还包括受行政行为影响的相关人。合法权益的侵害必须是实际已经发生或者必然将会发生之情形。就本案而言，出让的案涉土地乃是案外人通过签订国有土地使用权出让合同，取得该宗国有建设用地土地使用权，在其取得该宗土地以前土地性质已经变为国有土地，对于国有土地的使用权出让后的登记行为，与张俊林、张爱芳没有任何利害关系，不存在侵害其合法权益的现实可能性，其不是行政诉讼法所规定的适格原告，所提诉讼应当裁定驳回起诉。综上，一审法院遂依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（一）项，《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条第一款第

依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条的规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。依照该条规定，行政诉讼的原告必须具有原告资格，也即具有向人民法院提起行政诉讼的法律能力，其必须具备完整法律人格、与被诉行政行为有利害关系、认为合法权益受到被诉行政行为侵害等条件。与被诉行政行为有利害关系，包含不利的关系和有利的关系两方面，但必须是一种已经或者必将形成的关系，这种利害关系既包括承担行政行为法律后果的相对人，还包括受行政行为影响的相关人。合法权益的侵害必须是实际已经发生或者必然将会发生之情形。就本案而言，出让的案涉土地乃是案外人通过签订国有土地使用权

江苏省南通市中级人民法院 行 政 裁 定 书 （2019）苏06行终675号 上诉人（原审原告）张俊林，男，1944年12月8日生，××族，住海安市。 上诉人（原审原告）张爱芳，女，1976年4月20日生，××族，住海安市。 被上诉人（原审被告）海安市自然资源局（原海安市国土资源局），住所地海安市。 法定代表人茆根明，副局长（主持全面工作）。 上诉人……