行政撤销 （2018）粤1322行初265号
裁判要旨
本案中原告对被告惠城市场监管局作出的《处罚决定书》中认定的违法事实没有异议，原告存在未取得食品生产经营许可从事食品生产经营活动，以及利用新的食品原料生产食品，未通过安全性评估的两项违法行为，分别违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十五条第一款和第三十七条的规定，被告惠城市场监管局根据上述法律第一百二十二条第一款和第一百二十四条第一款第（八）项的规定，对原告作出的立即停止销售自制的“川贝柠檬膏”和没收违法所得30元的处罚内容符合法律规定，原告对此亦无异议，本院予以确认。 本案的争议焦点是被告惠城市场监管局作出的第3项罚款50000元的处罚内容是否恰当。 本案中原告通过淘宝代为办理虚假的《食品经营许可证》系在不知情的情况下，且其销售自制的“川贝柠檬膏”系因对食品安全相关法律法规了解不足，属因不知法而违法，违法制售产品数量较少、货值不大，违法行为较为轻微，其在认识到错误后立即主动纠正，关闭了淘宝网店，被告亦无举证证明显示原告的制售行为已造成他人人身、财产损害等恶劣后果，其事实上的社会危害程度极低，根据《中华人民共和国行政处罚法》第四条第二款：“设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为
摘要
朱瑞芬与惠州市惠城区市场监督管理局、惠州市食品药品监督管理局撤销行政决定一审行政判决书
正文（节选）
广东省博罗县人民法院行 政 判 决 书（2018）粤1322行初265号原告朱瑞芬，女，汉族，1984年11月7日出生，身份证地址：广东省惠州市惠阳区。 被告一惠州市惠城区市场监督管理局，住所地：惠州市惠城区南坛南路**。 法定代表人朱斯文，局长。 委托代理人刘永良，系该局工作人员。 被告二惠州市食品药品监督管理局，，住所地：广东省惠州市惠城区江北文成路**法定代表人赖蓉，局长。 委托代理人李凌宇……