（2018）沪01行终397号

当事人提起行政诉讼，应当在法定起诉期限内提出。本案中，上诉人庄国友、庄菁与案外人段某1、段某2因纠纷引起冲突，被上诉人接到上诉人报警后，当日主持调解并促成双方达成治安调解协议，并约定各自放弃赔偿和向对方追究法律责任等。因此，上诉人自2017年1月1日向被上诉人报警后，应当知道被上诉人对该纠纷主持调解已经履行了相应法定职责。但上诉人于2017年10月以其报警后被上诉人未对案外人予以治安处罚未履行法定职责为由，提起本案行政诉讼，明显超过了《行政诉讼法》第四十六条和第四十七条所规定的起诉期限，不符合起诉条件。诉讼中，上诉人称其在签署治安调解协议的同时，案外人段某1与上诉人庄菁签订了协议，协议系治安调解协议的附件，因案外人段某1反悔未办理手续，故被上诉人应当继续追究案外人段某1、段某2的法律责任。本院认为，被上诉人制作的治安调解协议内容中并未约定上诉人庄菁与案外人段某1事项，亦未约定将协议作为附件，且事项的约定不属于被上诉人处理治安纠纷的职责范围，因此，上诉人以此为由要求被上诉人对案外人予以治安处罚于法无据。综上，原审法院裁定驳回其起诉正确，本院应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》

庄国友诉上海市公安局浦东分局杨思派出所治安一案二审行政裁定书

上海市第一中级人民法院行 政 裁 定 书（2018）沪01行终397号上诉人（原审原告）庄国友，男，1949年2月28日出生，汉族，住上海市浦东新区。上诉人（原审原告）庄菁，女，1986年9月28日出生，汉族，住上海市浦东新区。以上两位上诉人共同委托代理人戚建国，大沧海律师事务所上海分所律师。以上两位上诉人共同委托代理人陈达锋，大沧海律师事务所上海分所律师。被上诉人（原审被告）上海市公安局浦东分局……