行政复议 （2018）浙04行终365号

陈路遥在2017年12月4日凌晨，无故殴打年近九旬的上诉人，南湖公安分局接上诉人之子报警后询问了案发在场证人、接受了上诉人之子提供的上诉人医院治疗及诊断资料并调取案发现场的视频监控，南湖公安分局认定陈路遥的行为属于寻衅滋事行为，结合上诉人的伤情未达轻伤以及案发时间等因素，依据《治安处罚法》第二十六条并参照《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》第十五条规定，给予陈路遥行政拘留十五日并处罚款一千元的处罚，认定事实清楚，适用法律正确。尊老爱幼是中华民族传统美德，法律为保护老年人的权益不受非法侵害，对殴打老年人的行为予以从重处罚。南湖公安分局对陈路遥的行为根据《治安处罚法》第二十六条按“情节较重”进行处罚，且在处罚幅度上顶格处理，符合立法本意。上诉人认为陈路遥殴打上诉人的行为造成社会恶劣影响，属于“情节严重”。首先，从法律规定上，《治安处罚法》第二十六条规定了“情节较重”和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理寻衅滋事刑事案件适用法律若干问题的解释》第二条第（五）项的规定了“情节恶劣”，其分水岭在于是否对社会造成了“恶劣影响”，因而并非所有殴打老人的行为都归于“情节恶劣”。其次，本案陈路遥殴打上诉

陈路遥在2017年12月4日凌晨，无故殴打年近九旬的上诉人，南湖公安分局接上诉人之子报警后询问了案发在场证人、接受了上诉人之子提供的上诉人医院治疗及诊断资料并调取案发现场的视频监控，南湖公安分局认定陈路遥的行为属于寻衅滋事行为，结合上诉人的伤情未达轻伤以及案发时间等因素，依据《治安处罚法》第二十六条并参照《浙江省公安机关行政处罚裁量基准》第十五条规定，给予陈路遥行政拘留十五日并处罚款一千元的处罚，认定事实清楚，适用法律正确。尊老爱幼是中华民族传统美德，法律为保护老年人的权益不受非法侵害，对殴打老年人的行为予以从重处罚。南湖公安分局对陈路遥的行为根据《治安处罚法》第二十六条按“情节较重”进行处罚

浙江省嘉兴市中级人民法院行 政 判 决 书（2018）浙04行终365号上诉人（原审原告）周容，女，1928年7月14日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住嘉兴。委托代理人周威，男，1955年4月5日出生，汉族，户籍地上海市静安区，现住嘉兴，系周容之子。被上诉人（原审被告）嘉兴市公安局南湖区分局，住所地嘉兴市望湖路566号。法定代表人张顺荣，局长。委托代理人诸雷、冯正军，该局工作人员。被上诉人（原……