土地租赁合同纠纷 （2015）哈民二民终字第1115号

关于案涉两宗土地的用途应如何确定的问题。案涉地号为5-13-01-57，5-13-01-58的土地登记卡显示，两宗土地为集体使用，只准用于农牧业，如需建设生产、生活设施时必须到土地局办理建设用地审批手续。案涉两宗土地其用途虽登记为居民点及独立工矿，但应以其原始的土地登记卡中的记载及当时实践的做法和实际的情况来确定土地的用途，即案涉两宗土地只准用于农牧业，如需建设生产、生活设施时必须到土地局办理建设用地审批手续。双方当事人均未提供证据证明案涉土地已取得了建设用地的审批手续，王成才提出的相关法律及政策的出台和修改，能推导出现土地用途及性质的理由不充分，与土地登记卡中的登记及土地证照经办人的答复相矛盾，没有证据直接证明案涉两宗土地为建设用地，故本院对该主张不予采纳。关于案涉《土地出租协议》的效力问题。《中华人民共和国合同法》第五十二条第（五）项规定：“有下列情形之一的，合同无效：（五）违反法律、行政法规的强制性规定。”《最高人民法院关于适用﹤中华人民共和国合同法﹥若干问题的解释（二）》第十四条规定：“合同法第五十二条第（五）项规定的‘强制性规定’，是指效力性强制性规定。”《中华人民共和国土地

关于案涉两宗土地的用途应如何确定的问题。案涉地号为5-13-01-57，5-13-01-58的土地登记卡显示，两宗土地为集体使用，只准用于农牧业，如需建设生产、生活设施时必须到土地局办理建设用地审批手续。案涉两宗土地其用途虽登记为居民点及独立工矿，但应以其原始的土地登记卡中的记载及当时实践的做法和实际的情况来确定土地的用途，即案涉两宗土地只准用于农牧业，如需建设生产、生活设施时必须到土地局办理建设用地审批手续。双方当事人均未提供证据证明案涉土地已取得了建设用地的审批手续，王成才提出的相关法律及政策的出台和修改，能推导出现土地用途及性质的理由不充分，与土地登记卡中的登记及土地证照经办人的答复相矛

黑龙江省哈尔滨市中级人民法院民 事 判 决 书（2015）哈民二民终字第1115号上诉人（原审被告）王成才，住哈尔滨市道外区。委托代理人曹险峰，黑龙江辰辉律师事务所律师。被上诉人（原审原告）蒋大威，住哈尔滨市道里区。委托代理人白凤东，黑龙江中柏律师事务所律师。上诉人王成才因与被上诉人蒋大威土地租赁合同纠纷一案，不服哈尔滨市道外区人民法院（2013）外民一初字第856号民事判决，向本院提起上诉。本院……