建设用地使用权纠纷 （2019）鲁15民终199号

南王村委会主张王维昆在属于南王村的土地上种植树木，但王维昆不予认可，称其种植树木的土地属于大尉村的土地，其范围未超出与大尉村委会签订的合同中约定的范围。本案实质上系南王村委会与大尉村委会之间的土地所有权争议。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定：“农民集体所有权土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”，南王村委会在一、二审中提交的证据无法证实其对涉案土地拥有所有权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，对于土地权属争议，应先由政府处理，故一审法院裁定驳回南王村委会的起诉，并无不当。南王村委会应当依据相关法律的规定，向当地行政主管机关申请解决。待土地确权后再审查王维昆是否存在侵权行为。综上所述，南王村委会的上诉请求不能成立，应予驳回；一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第一项、第一百七十一条规定，裁定如下：驳回上诉，维持原裁定。二审案件受理费100元予以退回。本裁定为终审裁定。审判长　　孔繁奎审判员　　石　鑫审判员　　孙久强

南王村委会主张王维昆在属于南王村的土地上种植树木，但王维昆不予认可，称其种植树木的土地属于大尉村的土地，其范围未超出与大尉村委会签订的合同中约定的范围。本案实质上系南王村委会与大尉村委会之间的土地所有权争议。《中华人民共和国土地管理法》第十一条第一款规定：“农民集体所有权土地，由县级人民政府登记造册，核发证书，确认所有权”，南王村委会在一、二审中提交的证据无法证实其对涉案土地拥有所有权。《中华人民共和国土地管理法》第十六条第一款规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理”，对于土地权属争议，应先由政府处理，故一审法院裁定驳回南王村委会的起诉，并无不当。南王村委

山东省聊城市中级人民法院民 事 裁 定 书(2019)鲁15民终199号上诉人（原审原告）：茌平县乐平铺镇南王村民委员会。法定代表人：王延印，主任。委托诉讼代理人：尹师，山东敏行律师事务所律师。被上诉人（原审被告）：王维昆，男，1959年2月2日出生，汉族，农民，住山东省茌平县。上诉人茌平县乐平铺镇南王村民委员会（以下简称南王村委会）因与被上诉人王维昆土地使用权纠纷一案，不服山东省茌平县人民法院（……