行政征收 （2019）京02行终1795号

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。本案中，刘文萍、刘文艳起诉要求确认无效的涉案征补协议，系其二人与东城征收办、东城征收中心在北京市东城区人民政府发布《关于望坛棚户区改造项目范围内房屋征收的决定》前，该征收项目的预签约阶段签订的征收补偿协议。东城征收办作为北京市东城区人民政府的房屋征收部门，依照《征收条例》第二十五条的规定，具有就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限等征收补偿事项，与被征收人刘文萍、刘文艳订立征收补偿协议的行政主体资格。刘文萍、刘文艳虽称对其二人与东城征收办、东城征收中心签订的涉案征补协议除了签字页之外的内容均不知情、对补偿内容和补偿方式不予认可，但其二人并未提交证据证明上述主张。在刘文萍、刘文艳与东城征收办、东城征收中心签订涉案征补协议时，有关评估机构尚未对刘文萍、刘文艳共有的被征收房屋作出正式的评估报告。但是，东城征收办、东城征收中心已将

根据《中华人民共和国行政诉讼法》第七十五条的规定，行政行为有实施主体不具有行政主体资格或者没有依据等重大且明显违法情形，原告申请确认行政行为无效的，人民法院判决确认无效。本案中，刘文萍、刘文艳起诉要求确认无效的涉案征补协议，系其二人与东城征收办、东城征收中心在北京市东城区人民政府发布《关于望坛棚户区改造项目范围内房屋征收的决定》前，该征收项目的预签约阶段签订的征收补偿协议。东城征收办作为北京市东城区人民政府的房屋征收部门，依照《征收条例》第二十五条的规定，具有就补偿方式、补偿金额和支付期限、用于产权调换房屋的地点和面积、搬迁费、临时安置费或者周转用房、停产停业损失、搬迁期限、过渡方式和过渡期限

北京市第二中级人民法院行 政 判 决 书(2019)京02行终1795号上诉人（一审原告）刘文艳，女，1950年6月23日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人刘文玲，女，1956年11月19日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人刘文东，男，1954年8月3日出生，汉族，住北京市东城区。上诉人（一审原告）刘文萍，女，1951年11月11日出生，汉族，住北京市东城区。委托代理人刘文勇，男，1959……